依循惯例，中央经济工作会议后，中央农村工作会议将于12月下旬或月底举行。

　　据财新网报道，过去九年，中央一号文件连续聚焦“三农”问题(农业、农村、农民)，成为中共中央重视这一薄弱现状的象征。2012年的中央一号文件于2月1日公布，名为《关于加快推进农业科技创新 持续增强农产品供给保障能力的若干意见》。

　　国务院副总理李克强12月11日在会见来访的美国前总统吉米 卡特一行时即谈到，中国到现在为止还可以说是一个以农民为主的国家。“农民的问题解决了，农民的积极性调动起来了，农民的自由度更多发挥了，他所创造的经济成就难以估量。”

　　中共中央政治局12月4日召开会议，审议中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定，分析研究2013年经济工作。中共中央总书记习近平主持会议。

　　会议提出，要保持宏观经济政策的连续性和稳定性，着力提高针对性和有效性，适时适度进行预调微调，加强政策协调配合。要着力扩大国内需求，加快培育一批拉动力强的消费新增长点，促进投资稳定增长和结构优化，继续严格控制“两高”和产能过剩行业盲目扩张。要毫不放松抓好农业生产，落实和完善扶持政策，加大农业科技投入，鼓励发展新型农业生产经营模式，加强农田水利和防灾减灾能力建设。要加快推进产业转型升级，发挥自主创新对结构调整的带动作用，支持企业牵头实施产业目标明确的国家重大科技项目，推进产能过剩行业兼并重组、扶优汰劣，支持中小企业发展，发展生产性服务业，加强生态建设。要积极稳妥推进城镇化，增强城镇综合承载能力，提高土地节约集约利用水平，有序推进农业转移人口市民化。要深入实施区域发展总体战略，加快推进集中连片特殊困难地区发展，发展海洋经济。

　　明年的经济政策令人关注，中央一号文件也引发猜想。据投资快报报道，专家表示，2013年中央一号文件的惠农政策有望注入新内涵，聚焦农业经营体制。在市场热盼中央一号文件之际，农业股悄然奏响了投资序曲。

　　一号文件或聚焦农业经营体制

　　中央经济工作会议令人关注，中央一号文件也引发猜想。专家表示，2013年中央一号文件有望聚焦农业经营体制，政策的基本精神应该是在坚持农户作为农业生产经营主体的基础上，创新发展专业大户、家庭农场、专业合作社、农业产业化等生产经营形式，但不鼓励工商企业大面积、长时间租种农户土地。

　　据农业部农村经济研究中心最新报告，在工业化、城镇化快速推进的背景下，随着大量农村劳动力持续向外转移，一些地方开始出现农忙季节缺人手、务农劳动力老龄化和农业兼业化副业化的现象，培育新型农业生产经营主体要求更加紧迫。

　　中国社科院学部委员、全国人大农委委员张晓山表示，中国即使未来城镇化率达到70%，也有4亿人在农村，所以这就决定中国不可能大量出现像美国、澳大利亚、加拿大那样占地几千公顷的公司农场，或者南美的种植园，然后农民都成了农业工人。中国未来的农业还是以农户经营为主。

　　十八大报告也提出，坚持和完善农村基本经营制度，依法维护农民土地承包经营权、宅基地使用权、集体收益分配权，壮大集体经济实力，发展农民专业合作和股份合作，培育新型经营主体，发展多种形式规模经营，构建集约化、专业化、组织化、社会化相结合的新型农业经营体系。这一论述对未来农业的发展指明了重要方向，也就是组织化生产和社会化服务。

　　农业股奏响投资序曲

　　据投资快报报道，每到年底，市场都开始对第二年的中央一号文件涉及的行业进行预测，这种市场预期总能影响到股市，并在相关板块中掀起一轮力度不小的行情。

　　上周五，农林牧渔板块走势凌厉，以5.27%的涨幅位居两市板块涨幅榜首席。华英农业(002321)、大康牧业(002505)、敦煌种业(600354)、益生股份(002458)、金新农(002548)、神农大丰(300189)、荃银高科(300087)等10只农业股强势涨停，登海种业(002041)、万向德农(600371)、民和股份(002234)等众多农业股集体井喷。

　　E投资统计数据显示，上周五两市主力净流入农业板块的资金达3.51亿元，这是该板块近10个交易日以来首次进入资金净流入前十板块名单。不过，从当日登上龙虎榜的荃银高科、神农大丰这两家个股的交易营业部看，无一家机构现身，均为游资参与。

　　近期，相关部委对农业组织化生产和社会化服务进行密集调研，或为将来惠农政策注入新内涵。也有分析人士指出，上述举动或为2013年中央一号文件定下主基调，组织化生产和社会化服务将加速推进农业现代化，市场对这一动向高度关注。在推进农业组织化生产和社会化服务的过程中，A股相关的农业机械农资流通板块有望受益。

　　多个细分行业有望受益

　　全国农机发展“十二五”规划提出，到2015年，农机总动力达到10亿千瓦。粮棉油糖等大宗农作物机械化水平明显提高，耕种收综合机械化水平达到60%以上(“十一五”末期为52%)，水稻机插和玉米、棉花油菜、甘蔗机收技术攻关取得突破；主要农作物生产全程机械化、畜牧水产养殖关键环节机械化水平显著提高。

　　农业机械是传统农业向现代农业发展的重要标志之一。实现农业机械化，不仅要有强大的农业机械工业和相应的农机科研机构为后盾，还要建立起相应的销售、维修、管理社会化的农机服务体系。A股相关公司有吉峰农机(300022)、新研股份(300159)、一拖股份(601038)等。

　　在农资流通方面，“农资经营公司＋农户＋基地”的模式有可能成为现代农业有效的发展模式之一。这一领域的A股相关公司包括辉隆股份(002556)等。在农批市场方面，应加快培育、发展与农业社会化服务有关的各个市场，如农业生产资料市场、农副产品批发市场、技术市场和劳务市场等。这一领域的A股相关公司包括农产品(000061)等。

　　安信证券也在研报中指出，年底前后多项种业扶持政策以及中央一号文件将陆续出台，对种子板块形成政策利好，其中，种子行业在第四季度启动新销售季，龙头公司登海种业、隆平高科(000998)三季报预收账款同比大幅增长，四季度业绩有望超出市场预期。

　　据中国证券报报道，分析人士称，农业组织化生产和社会化服务并不是最新的提法，但其重要性有望进一步上升，并成为继农业科技之后新的惠农政策主题。

　　十八大报告提出，坚持和完善农村基本经营制度，依法维护农民土地承包经营权、宅基地使用权、集体收益分配权，壮大集体经济实力，发展农民专业合作和股份合作，培育新型经营主体，发展多种形式规模经营，构建集约化、专业化、组织化、社会化相结合的新型农业经营体系。这一论述对未来农业的发展指明了重要方向，也就是组织化生产和社会化服务。

　　2010年中央一号文件曾提出，着力提高农业生产经营组织化程度。推动家庭经营向采用先进科技和生产手段的方向转变，推动统一经营向发展农户联合与合作，形成多元化、多层次、多形式经营服务体系的方向转变。壮大农村集体经济组织实力，为农民提供多种有效服务。大力发展农民专业合作社，深入推进示范社建设行动，对服务能力强、民主管理好的合作社给予补助。

　　在农业社会化服务方面，国务院曾下发《关于加强农业社会化服务体系建设的通知》。文件提出，农业社会化服务，是包括专业经济技术部门、乡村合作经济组织和社会其他方面为农、林、牧、副、渔各业发展所提供的服务。

　　中国证券报记者获悉，相关部委近期对农业组织化生产和社会化服务进行了密集调研，未来惠农政策或注入新内涵。

　　虽离2013年一号文件发布还有一段时间，随着2013年脚步的临近，2013年度中央一号文件概念股有哪些呢？

　　分析人士认为，此举或为明年中央一号文件定下主基调，组织化生产和社会化服务将加速推进农业现代化，市场对这一动向高度关注。在推进农业组织化生产和社会化服务的过程中，A股相关的农业机械及农资流通板块有望受益。

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