以房养老政策7月1日起落地

为贯彻落实《国务院关于加快发展养老服务业的若干意见》(国发〔2013〕35号)有关要求，鼓励保险业积极参与养老服务业发展，探索完善我国养老保障体系、丰富养老保障方式的新途径，中国保监会决定开展老年人住房反向抵押养老保险(以下简称反向抵押养老保险)试点。

保监会召开新闻发布会，公布《中国保监会关于开展老年人住房反向抵押养老保险试点的指导意见》，《意见》对于申请试点资格的保险公司的偿付能力做出了要求：申请试点时上一年度末及最近季度末的偿付能力不低于120%。获得“以房养老”政策试点的地区有北京、上海、广州、武汉等四地，试点期间自2014年7月1日起至2016年6月30日止。

前几年，“以房养老”曾在南京、上海、北京、长春等城市个别金融机构自发兴起尝试，但均因效果不理想而停滞萎缩。其背后原因有以下几点：银行保险设置门槛过高；老人“以房养老”观念短期难以改变；房产资产估值无统一标准等。

保监会相关负责人表示，以房养老在国内是新鲜事物，指导意见不可能做到尽善尽美，这只是粗浅的、阶段性的文件。他强调，推出是给有意愿和需求的老年人提供了自愿的选择，强调自愿和市场化。“并非是政府不管了，推给市场了”。过去几年，一些银行也自发的开展了一些反向抵押贷款业务，保监会上述文件只是规范养老保险，不涉及银行业务。