新疆和田玉遭遇投资狂热 十年涨价千倍 (7)

　　限采：迟到的治理？

　　富裕的代价是环境的破坏。

　　9月16日，星期天，是玉石大巴扎的日子，整个和田市漫天黄沙，天上开始下土。这并没有影响和田人玉石交易的热情，也没有人把这种天气和滥采联系到一起。

　　和田已成为全国受浮尘困扰最严重的城市之一，但是目前，老百姓并不觉得这是最大的问题。几年前和田的人均GDP还排在整个新疆自治区的最末一位，在全新疆是最穷的地方。无论是政府还是老百姓在这个时候更看重的只能是财富。

　　在对玉石的挖掘管理上，从一开始就并不严格。前些年，只需缴纳一定费用,便可获得玉石开采资格。

　　2002年以后，和田地区对出产玉石的部分土地采取了拍卖的形式，每亩地的拍卖价格为2000～6000元不等。“想拿到好地，有关系、有熟人仍然是最重要的，拍卖的作用并不大。”一个挖玉的老板告诉记者。

　　几个挖玉的老板告诉记者，挖玉的成本里，一般有三成是用来疏通各种关系的，与这部分资金相比，每亩地交给政府的一两千块钱根本算不得什么。

　　接下来，几千台挖掘机，几十上百万人同时出现在河床挖玉局面的出现，也就不再使人惊奇。

　　去年9月中旬，和田地区政府开始对滥采进行治理，调集部队对上百公里长的玉龙喀什河进行了清理，严禁任何人在河道内和河床上采挖玉石，并派出直升机进行巡视。

　　当时的效果很明显，半个月内，没有一个人敢在玉龙喀什河上采挖玉石。可当部队一撤出，许多采挖和田玉的人又逐渐进入河道和河床内，采挖又陷入无序和混乱之中。

　　今年3月，和田地区再次对玉龙喀什河滥采滥挖现象进行整顿，重点就是将河道内的采玉人和机械全部清出，坚决不允许任何机械再在河道内作业。

　　而在很多当地人看来，限采从来没有真正阻碍过挖玉的进行，不过是提升了挖玉的成本而已，甚至，有人把这也认定为今年和田玉价格暴涨的因素之一。

　　“即使在限采开始后，要是偷偷地采，执法部门也并不会真的罚款。”一位采玉人告诉记者，因为各个执法部门之间分工配合并不严密。

　　和田地区国土资源局局长艾合买提认为，造成目前管理仍然不到位的另外一个主要原因是：“有关采挖和田玉的暂行管理办法还没有出台，在管理方面缺少法律依据。这些挖玉人中的大多数长期靠挖玉、卖玉为生，再禁挖，也很难禁住。”

　　和田地区国土局目前仍然在制定“进一步的管理办法”，但是挖玉的人听到这个消息都笑了笑。

　　所有人心里都清楚，影响挖掘的关键是地下玉石的数量，除此以外，再没有什么可以阻止人们追逐财富的欲望。

　　和田玉是中国的“国石”。与陕西蓝田玉、河南独山玉、辽宁岫岩玉并称为中国四大玉石。和田玉因盛产于新疆南部的和田而得名，和田在古代被称为“于阗”，藏语意为“产玉石的地方”。和田玉分布于新疆塔什库尔干、和田、且末县绵延1500公里的昆仑山北坡。玉质为半透明，抛光后呈质状光泽，硬度5.5～6.5，根据国际上划分方法属于软玉。

　　和田玉夹生在海拔3500米～5000米高的山岩中。在河床中采集的玉块称为仔玉，在岩层中开采的为山料。

　　现已发现的用和田玉制作的时代最早的玉器，出自殷墟妇好墓。春秋战国以后，和田玉成为主要玉材，均为采集仔料，至清代始开采山料。清朝时期，和田玉成为帝王玉。皇宫的玉器多是和田玉制成。特别是象征皇权的玉玺多用玉制作的，其中绝大多数是和田玉。