重磅：郭树清的第一把火 传银监会刮稽查风暴

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　　来源：星火记者联盟

　　北京时间3月6日晚间，看到一则消息，内容为银监会近日已经引发了启动信用排查系统的专项方案，如果一旦成真，将让金融系统产生巨大的震动。那么到底是有内幕消息，还是以讹传讹？还是上证报基于官方尚未公布的规避风险因此未在正式渠道公布？这还需要继续观察。

　　但可以明确的一点是，越来越多迹象表明，郭树清卸任山东省省长在两会前走马上任银监会主席，看来并不仅仅是十九大前的正常人事换届，而是高层在一定程度上控制住证券业风险并安排好证监系统的人事后，对资产体系更庞大的银行系统又一全面开刀和补全风险防控体系的意味深长之举。

　　从两会前银监会主席郭树清上任后的首秀来看，似乎没有此前“金融创新专家”的风范，反而强调金融风险防控基调，其实也不难理解，从保监会对万能险的封杀到证监会主席刘士余两次怒斥“野蛮人、妖精、害人精”，再到一行三会成立超级监管机构沸沸扬扬的传闻来看，高层已把金融监管放在了首要的位置，而今，银监会的第一把火似乎已经准备烧了起来。

　　银监会主席郭树清将会有如何的动作，各方都报以极大的关注

　　无风不起浪

　　消息称，银监会近日印发了银行业信用风险排查的专项方案。据悉，此次排查，旨在摸清银行业金融机构显性或隐性承担信用风险的各项贷款、债券、投资、同业、表外、通道业务等风险敞口的信用风险底数，为有效防范和化解风险奠定基础。据了解，银行被要求逐笔排查包括逾期90天以上、逃废债务逾期等正常类或关注类贷款。而有关部门将在上半年形成一份银行业信用风险的专项排查报告。

　　而此文巧合的是发布在两会后，国务院总理李克强就曾在3月5日政府工作报告时指出，当前系统性风险总体可控，但对不良资产、债券违约、影子银行、互联网金融等累积风险要高度警惕。其中，不良资产就主要指银行体系的信用风险。

　　再结合今年两会报告对“普惠金融”的“国进民退”，2016年的政府工作报告中提到“大力发展普惠金融”，但并没有限制说谁可以参与谁不能参与。

　　而到了2017年，政府工作报告明确指出，鼓励大中型商业银行设立普惠金融事业部，国有大型银行要率先做到等，这种表态意味着，未来“普惠金融”将由国资主导，普惠金融再也不是2015年至2016年期间金融无序创新、金融过度自由化的“遮羞布”。

　　这同样也意味着，监管层希望信用度、抗风险、运营能力更强的国有大行要占据更大的市场地位，而对中小银行或股份制、民营银行的风控能力表现出不信任。显然，上述银行业稽查风暴的传闻并非空穴来风。

　　杀伤力有多大？

　　据悉，近年来中国商业银行通过各种虚假通道转移不良贷款，典型的有理财产品、委托投资、同业代持、同业投资、受益权转让、资产证券化和通过资产管理公司阶段性代持等方式将不良贷款虚假转移出表。而为了延缓风险暴露，银行也会采取借新还旧、还旧借新等“搭桥”手段藏匿不良贷款。

　　有相关知情人士透露：“摸清风险底数，把握风险的分布情况，是为了找准可能引发系统性、区域性风险的引爆点，这当中既包括近期的，也包括中长期的。此外，还需要理清重大风险的传导链条，形成清晰完整的‘金融风险图谱’。在地方法人银行中，逾期90天以上贷款与不良贷款比例超100%的机构，是排查重点。”

　　显然，从专项排查的维度来看，一是指向对资金流向股市或其他钱生钱游戏的限制，二是与中共高层关于僵尸企业去产能的要求相配合的。

　　不过排查最终实际结果来看，并不会是一个非常可怕的、会强化市场恐慌预期的结论。因为银监会主席郭树清前几日在国新办新闻发布会上已透露，截至去年底，银行业金融机构不良贷款率1.91%，较上年末下降了0.02个百分点，其中商业银行不良贷款率1.74%，较上年末上升了0.07百分点。他认为这一水平并不是特别高。可能有一些关注类贷款已经逾期90天以上了，还未放进不良贷款，但即使放进来了，（不良率）也没有太大的改变。这意味着专项排查结果将在继续肯定银行业风险总体可控的大前提下，主要指出一些局部的风险问题，这是有助于控制此次排查行动对债市和股市的“误伤”程度。