林毅夫漩涡

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　　林毅夫漩涡

　　文/本刊记者 丁超

　　8月下旬开始，关于产业政策之争让林毅夫又一次被推到风口浪尖。

　　先是张维迎在亚布力中国企业家论坛上发表演讲，主张废除一切形式的产业政策。林毅夫随后发表文章，针锋相对地指出落后国家如果没有产业政策，不可能追上发达国家。中秋节期间，张维迎和林毅夫进一步就产业政策作用分别发出四点批评与回应，两人从各自角度阐释“后发国家保持长时间持续增长的原因；发挥比较优势与强调政府作用是否存在矛盾；企业家精神与产业政策之间的矛盾；讨论重新思考战略与体制的关系”。

　　与此同时，很多经济学家也都加入产业政策的讨论之中，张维迎的观点得到了很多市场派经济学家的支持，林毅夫则因为站在了市场的对立面，受到了不少的批评。

　　9月14日，国家发改委新闻发言人赵辰昕一方面肯定了产业政策的积极作用，另一方面也指出了产业政策存在的问题，表示要“通过相关的调整来使这些政策适应新常态的需要”。

　　一直以来，在中国经济学界林毅夫都可以算是一个“异类”，中国主流的经济学家基本上都是偏向于自由市场，林毅夫则是坚定地主张政府的主导作用。从杨小凯到张维迎，林毅夫和市场派的经济学家的争论从未停止。

　　1979年横渡台湾海峡奔向大陆之后，林毅夫在北京大学获得了政治经济学专业硕士研究生学位，随后远赴芝加哥大学获得博士学位。

　　林毅夫回国后创立北大中国经济研究中心，长期研究中国的农业问题并在发展经济学领域独树一帜。

　　虽然在国内争议颇大，林毅夫还是得到了国际上的认可。2008年2月4日，世界银行行长罗伯特·佐利克（Robert Zoellick）正式任命林毅夫为世行首席经济学家兼负责发展经济学的高级副行长。

　　林毅夫在国内和国际上的评价相差如此之大，很大程度上是因为在国内，巩固市场在资源配置中的决定性地位是改革共识，因此也成为一种价值取向。林毅夫肯定政府积极干预经济的成效，与此价值观不合。

　　在国际上就不一样了，他们更看重的是中国经济几十年来高速增长的原因，这方面林毅夫则对此有一套完整的理论体系。

　　在林毅夫的“新结构经济学”中，产业政策是重要一环。新结构经济学强调，在经济发展过程中，必须发挥市场和政府的协同作用，同时，政府的政策和各种制度安排必须考虑不同发展阶段的结构性特征，这些结构性特征在很大程度上由各个发展中国家要素秉赋结构及其市场力量所内生决定。

　　实际上，在目前各国的经济中政府都扮演着重要角色，次贷危机之后，各国在货币和财政政策上都已经竭尽所能。