杨再平：优化金融资源配置解决行业困扰
7月18日下午，由新浪财经主办的2013年银行业发展论坛暨首届银行综合评选活动在北京金霖酒店举行。上图为中国银行业协会专职副会长杨再平。(图片来源：新浪财经 梁斌 摄)新浪财经讯 由新浪财经举办的“2013年银行业发展论坛暨首届银行综合评选”于7月18日在北京金霖酒店举行，银行业协会专职副会长杨再平[微博]在论坛上发表主旨演讲。
以下为发言内容：
杨再平：尊敬的专家，学者，媒体界的朋友，很高兴来出席银行业发展论坛，专家学者还发布报告。有关金融业界的议论，看起来是相互矛盾的关注，困扰着金融业，一方面认为金融业支持实体经济不够，银行业也是备受诟病。另一方面大家注意到GDP的比重，大家认为货币超发，尤其是关于企业的负债率高，地方政府的负债率高，这两个矛盾的现象，我们怎么去破解呢？
这样困扰金融界，银行业的两方面似乎有点对立，矛盾的这两个话题怎么破解呢？最近有一个提法很好，优化金融资源的配置。要解决这样矛盾的问题，靠优化金融资源配置来解决，今天我想借这个机会围绕这样的话题，谈一下我的看法。
首先优化金融资源配置，有多重要呢？因为我们一般说金融资源是虚拟的，跟实体资源形成对应。为什么虚拟的东西这么重要呢？我首先说一个观点，因为这个要讲清楚不太容易，我们要认识到金融资源虽然是虚拟的，但是它是虚而不虚，虚而弥足珍贵，为什么呢？因为金融资源是什么？就是货币资金，就是一般等价物，是价值载体，是价值符号，一般的等价物价值载体，价值符号为什么重要？因为它是权益，是可以去支配所有商品的权益，获得了这种资源你就获得了支配所有商品的权益，这个就是我们说的为什么金融资源这么重要。
过去我们搞计划经济资源配置跟着计划指令走的，那个时候有货币也买不到钢材，买不到肥皂，搞市场经济，资源配置是跟着货币走的，金融资源作用就凸显出来了。所以在市场中金融资源的变化，决定商品流通，我们知道企业的运动，货币资金的运动，货币资本的运动是企业第一动力，也是持续的动力。
资金对企业家来说是创新的杠杆，给他很少的信贷资金就可以支配资源，来实现他的创业梦想。关于金融的作用还有很多，这样就决定了金融资源的配置对实体经济资源的配置具有引导作用，具有决定性作用，这个就是我们讲金融资源的配置为什么这么重要，这是我想讲的第一个观点。
第一、怎么样优化金融资源的配置，国务院相关的文件第一盘货存量，第二句话用好增量，对于银行业来说怎么样盘活存量呢？我觉得有10招是必须要做的，第一我们要盘活存量，贷后管理。
第二确保我们贷出去的资金是按照约定的用途在用。
第三盘活存量还要银行业金融机构认识到资金出去了，贷后服务中经营管理以及财务的咨询，我们叫融资融智也很重要。
第四贷出去的贷款对它的质量要严密的观测。
第五、根据这个观测，就是贷款资产的证券化。
第六、必要的催收，清收，还本付息，这样贷款最有效的使用资金。
对已经形成不良的资产的处置，包括怎么补救，挽救，怎么样进行债务存储，怎么样冲销等等，问题贷款，对问题企业怎么处理？对于问题行业怎么处理？现在面临很大的问题，我们对问题平台怎么处理？这些是我们盘活存量做的。
第三我们怎么样用活增量有五点：
一、贷前管理，贷前管理很重要的理念就是我们要怎么样用好增量，某定而后动，对每一笔投出去的贷款充分论证它的合理性。
二、贷款新规的三个办法，一个指引，确保我们的信贷资金最大限度的进入实体经济。
三、要坚持，要有条件，不是无条件的，有一个底线的条件，我借款的对象一定要愿意还款，而且有能力还款，有可能还款，这个就是我们说的风险底线，这底线也就是我们说的有效贷款需求，我们要去满足，我们要供应，支持的一定是有效贷款需求。
四、满足这个底线以后有两种选择，要有激励宏观社会效益的选择，要配合国家的宏观调控，配合国家的产业政策，就是两个政策，国务院支持实体经济的文件强调的要支持重点领域和薄弱环节，基于宏观社会效益的选择，求得这样的最大化。
最后我们要用好增量，还要有激励微观经济效益的选择，我们讲经济学，微观经济效益的选择，两个原则，我们要每一笔贷款的机会成本最小，我选择你这个项目，我放弃很多其他的机会，要让这个放弃机会的成本最小。
另外我们可支配现代资源的总量配置每一个项目，我们叫边际收益均等，这是我们讲资源配置最优的两个原则，总之，我们要用好存量要有条件，要有所选择，不是无条件的，只有坚持条件，坚持选择才能够用好增量，怎么样既能够保持总量管控的前提下，更好的支持实体经济，怎么样按照盘活存量，用好增量来优化金融资源的配置，这个题目是大有文章可做，我们应该在这方面大做文章，我们的银行业机构在这方面大有文章可做，也应该大做文章，谢谢！
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