央行“叫停”平安银行ABS

资产支持证券(ABS)

资产支持证券，即资产抵押债券，是以资产（通常是房地产）的组合作为抵押担保而发行的债券，是以特定“资产池（Asset Pool）”所产生的可预期的稳定现金流为支撑，在资本市场上发行的债券工具。

平安1号

此次被央行叫停的资产证券化产品是“平安银行1号小额消费贷款资产支持证券”。

双审批制博弈

监管人士分析：“人民银行作为银行间市场的主管部门，其负责银行间市场相关业务的发行和审核工作。然而，平安银行这次试点ABS是在上交所发行的，应受交易所市场相关监管机构即证监会的监管，若不直接涉及人民银行相关指导，或许不需要人行双审批。”

金融监管协调机制形同虚设

“但现在平安银行资产证券化产品的发行完全绕过央行，直接在交易所独立发行，违背了上述共识，这也让金融监管协调机制形同虚设。”一位接近央行人士表示，央行是认同跨市场发行交易的，但平安银行ABS这单产品违背于此。

中债登意图“撇开”央行

“此次中债登在没有拿到央行批复的情况下，就发布公告与上证所一起公布托管交易所发行的平安资产证券化产品，等于绕过主管中债登业务的央行。”一位发行人士表示。

1、否认叫停平安ABS

央行新闻发言人表示，人民银行支持平安银行在上海证券交易所发行信贷资产证券化产品，有关登记托管工作应按照主管部门之前业已商定的模式进行，以保护投资者利益。

2、银行自主发行

根据金融监管协调机制达成的一致意见，今后信贷资产证券化产品由银行自主发行，包括发行的窗口与时机选择，毋须进行行政审批。

3、应事前报告

鉴于信贷资产证券化涉及货币政策实施与金融市场的协调发展与稳定，应事前报告，这与自主发行并不矛盾。