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福布斯7月13日封面：复苏需厚实的基础
本期《福布斯》杂志封面文章认为，在税源一定的情况下，美国会为保障联邦政府已做出的承诺，它必须在让一部份人获得受益的同时，让另一部份人的受益减少。文章同是还认为，若政府规模不缩减，联邦预算赤字也无缩小之日。
今年2月确定的370亿美元经济刺激计划，让医疗信息科技、智能电网和宽带业的投资获得最大受益。若国会采纳了奥巴马总统提出的，在未来10年为研究和试验减免740亿美元的税收优惠方式的建议，这些行业将成为主要受益者。但全美技术首席执行官委员会(Technology CEO Council)的首席执行长Bruce Mehlman并不认同国会的做法。他认为科技业最优先考虑的是阻止财政部提议的，未来10年内从跨国企业离岸业务中征收超过2100亿美元税收的议案。他认为，联邦政府更热衷于在基础设施和研究上投资。然而，科技业希望放弃如此税收政策，让企业能有一个长期复苏过程。
当政府投入数万亿美元挽救经济和刺激美国人的消费欲望时，许多企业领导人欢呼雀跃(或至少伸手要资助)。随着当下经济似乎脱离危险边缘，欢呼声却戛然而止，并开始寻找各种减税理由。总之，有人必须为这紧急赤字开支付出代价：政府已做出的规模高达 46万亿美元的医疗保险制度(Medicare)和社保开支的承诺，在现行法律下，资金来源至今尚未落实；需要更新布什政府的一些失效的减税和容忍可供选择的最低税收增长。更重要的是，有人必须为民主党昂贵的政治交易付账，即4600万尚无任何医保人群的保险开支，法定的生病请假期间的工资，转向低二氧化碳排放经济，以及接受更苛刻的消费者、员工和投资者保护立法。
目前股市整体交易价格是未来收益的134倍，如此预期是企业盈利会迅速返回至此轮衰退发生前的水平。但这无疑是天真的妄想。企业利润复苏的时期不会早于国会夺取这些利润之前。当奥巴马作为总统候选人时曾经承诺，不会对年收入低于25万美元的家庭提高税收，所以民主党人现在瞄准的是更高收入人群，首先瞄准大型企业。若经济在复苏，随着布什政府减税政策陆续失效，这些更高收入人群的所得税率会在 2011年提高。有税收专家猜测，国会在考虑紧随像加州、纽约和马里兰州之后，对收入在50万至100万美元的人群实施更高所得税率。
如此抢夺税收的道德逻辑是，税收随着预算做调整，即意味着若国会采纳减税政策，或让一部份新人受益，它必将加税，或削减另一部份人的受益。这些政策的本质是，随着时间推移，加税将多于削减受益。除调高税率外，预算压力带来另一个恼人的副作用：当被选举的代表人碰到联邦信用卡限制问题时，他们更倾向于制定新受益政策，以增加私人业的账单。
甚至在衰退期，国会仍在继续发布新受益法令。去年10月，在批准挽救华尔街的7000亿美元资金时，国会仍不忘在法令中附加上要求从2010 年起，团体保险计划要为精神健康和物质滥用治疗提供与内科治疗相同的受益条件。国会于今年2月批准70亿美元开支法律，迫使各州让包括被裁减的兼职员工，以及因家庭原因辞职在内的更多员工享受失业保险。企业最终不得不以更高的保险费来支付如此开支。与如何支付那些无任何保险人群开支相比，这只不过是很小一部份。
已有14家美国保险企业联合发表声明，认为国会可以对美国保险企业全资子公司向母公司输送的利润，以及在百慕大等避税天堂注册的分支机构的利润征税，以增加数十亿美元税收。在繁荣期环境下，可能会要求对离岸企业减税。但目前处于赤字的联邦政府，处理美国内保险企业问题的最好办法是减少另一些受益者的受益。
据国会预算办公室估计，奥巴马政府预算下的联邦政府赤字将占到令人震惊的今年GDP的13%。已有的税收和强制令并不能解决所有法案中罗列的开支。对政府而言，可供选择的办法是靠通胀来降低债务规模。美国商会首席经济学家Martin Regalia担心，奥巴马政府会坚持依靠征税解决面临的赤字，但在仍无法解决问题时将求助通胀。
但下一步问题是，联邦政府将何时与怎样使自己从被挽救的银行、保险和汽车业中脱身，以及其建议的对金融监管体系的整顿，究竟能否在不伤害支撑经济增长的私人业时防止再次金融危机。(皖东)
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