沈坤荣：地方政府对中国经济的发展起到巨大作用

南京大学商学院院长沈坤荣

　　新浪财经讯 新浪财经讯 “中国经济学家年度论坛暨中国经济理论创新奖（2017）颁奖盛典”于11月19日在复旦大学举行，南京大学商学院院长沈坤荣出席并发言。

　　谈到中国经济增长动力来自何方，沈坤荣称可以用标准的经济学理论阐述，最重要的一个方面就是从省、市、县、镇、村的政府起到非常重大的作用。

　　在常用的经济学理论里面很难具体化，所谓的中国特色的社会主义，或者说是未来的发展道路，离开政府行为的角度，很难理解这样的增长动力来自何方。所以，离开地方政府的行为阐述中国增长的动力是很难的，不是实事求是的。

　　地方政府成就中国哪些行为？比如说在落实税收政策的过程当中，怎么样利用这个框架，美丽中国建设，以及地方政府如何相互博弈，使得环境保护和经济增长相匹配。

　　构建新的动力，还得研究一下地方政府的动力何在，或者说规范它的动力，用的政策手段是什么。比如说税收政策，特朗普的税改是国与国之间的竞争，土地出来的政策都是在税收竞争当中，体现了政府独特的作用。沈坤荣认为，“要研究中国的经济，要深度研究中国地方政府的行为在里面起到的作用，包括正面和负面的作用。”

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