刘敏华：国家各项政策在朝河北倾斜

北京市委组织部人才工作处处长、市人力资源研究长刘敏华

　　新浪财经讯 2016年7月31日，由欧美同学会主办，中国与全球化智库（CCG）承办的欧美同学会北京论坛暨2016中国留学人员创新创业论坛在北京举行，该活动已经连续举办第十一届，被称为“中国海归一年一度的盛会”。北京市委组织部人才工作处处长、市人力资源研究长刘敏华出席并发言。

　　以下为会议实录：

　　刘敏华：感谢王会长，总书记提出来建立国际和谐宜居之都提出来对北京的要求，希望以北京为核心打造一个世界级城市群。这是时代的背景，所谓天时，这是最重要的一个海归人才回国创新创业的机会，天时不可再造。虽然说英雄造时势，但是更多的是时势造英雄，所以能把握大势，顺势而为，我觉得这是最好的机会。所以第一个我要说现在的天时非常好，在全球经济下行压力不断加大的情况下，中国依然能保持6%—7%的经济增长速度，就是两个中高，这一点是非常难得的，所以这是要看的。

　　第二个有地利，现在北京不仅是自己打造四个中心，而且在推进京津冀一体发展协同战略，这对海外人才的回来创造了一个非常大的周旋空间，如果说原来仅仅是一地发展的话，现在可以考虑在三地。如果原来研发在京津的话，现在生产环节可以在河北，而且可以在京津冀广大的土地上，把各种各样的资源做一个整合。包括这次公安部支持北京政策，有一个144小时过境免签的政策，一周内人才可以以京津冀土地作为自己工作半径，选择任何一个地方进来，选择任何一个地方出去，这是非常难得的地理优势，第二方面还是请各位海归关注地利。

　　虽然我们国家板块发展很多，但是京津冀的发展确实有后发优势。前一段我们在制定京津冀人才发展规划纲要过程中始终谈到了这一点，因为在此之前国家没有给予河北任何整体性的优惠政策，而这次各项政策都在向河北昔日的洼地，将来的高地做倾斜，一定要看到这样的地利。

　　第三个就是人和，从北京发展来讲有两个方面，一个北京的发展越来越注重在政策环境基础上的团队比较。以前我们鼓励各海外人才归来创新创业，现在我们鼓励海外人才带着他的团队归来。我们以前的政策可能针对个人，但是将来我们的政策是针对团队的，虽然这个团队根据顶尖科学家和梯队有政策差异，但是政策将覆盖到整个团队，将通过团队的抱团发展提升创新动力的激增，这是北京的重点方面，将来我们特别鼓励团队创新，团队发展。

　　另外也是响应总书记号召，我们越来越关注青年的发展，当然海归总体上来讲都是比较年轻的，但是我们可能会对青年人才更关注。我们想把未来新兴科研机构当中的人才引进，把未来新型科技体制中的受地对象越来越清理，把年龄界限从45岁往后退，退到40岁、35岁甚至更年轻。不管是人才的资助还是人才的奖励，更注重对青年人才的鼓励，包括青年海归人才。

　　去年北京市有突出贡献的科学技术管理人才总共50位，在青年人才突出贡献奖上很占有，青年是创新激情最足的时候，这方面是北京市人和的一个体现。

　　所以用天时地利人和来形容目前北京市在市场化、设备化、国际化、一体化方面发展的动向，也欢迎海外学子归来，因为这是一片创新创业的热土、沃土和乐土，谢谢。

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