罗克：从伦敦经验看 推荐采取拥堵费

英国驻华使馆区域合作处参赞罗克

　　新浪财经讯 “2016中国智慧城市年度论坛”于7月29日在北京举行。英国驻华使馆区域合作处参赞罗克出席并演讲。伦敦的经验表示收取拥堵费还是比较值得的，因为这带来了不少的收益，而且污染和拥堵都得到了改善。

　　以下为会议实录：

　　罗克：女士们、先生们，早上好。

　　杨禹：在北京，在中国的很多大城市今天被堵车严重的困扰。最近我们中国老百姓在讨论一个问题很敏感，说有的城市准备适时的推出征收城市的拥堵费，很多支持或者反对这件事的人都会拿英国伦敦的例子比照。有人说英国收了拥堵费很管用，有人说收了也不管用。我想问下你，英国收了这个拥堵费管不管用？我们将来有没有可能让收拥堵费的现象消失？

　　罗克：很显然这是中国政府，特别是北京市政府自己要决定要不要来收拥堵费，我们在伦敦的经验就是说这还是比较值得的，因为它给我们带来了不少的收益。不过我想跟大家明确的指出这和智慧城市之间的关系。因为我们发展智慧城市的策略是要求有一个整体化的社会经济，还有环境方面的考量。因为要是我们出台这些方案，不仅要解决现在的问题，而且也是要纵观长远。我们在英国的大使馆看到习近平阁下说，在9月份参加城市发展会议上的时候说，他是希望中国能够采纳一个多系统的、跨界的智慧城市的发展策略，其实我们非常赞同，因为这也是我们伦敦在这方面开展工作的方式，而且也是因为我们共同的思路让合作变得这么有效。

　　在英国智慧城市有新的范式，你要实现繁荣，实现可持续发展，吸引行业参与进来，给他们激励机制，在经济上获得刺激，能够参与到智慧城市建设当中来。我们在英国和世界各地越来越多的看到，优质的医疗服务、学校，你的公园建设，你安全的道路，还有良好的空气质量，等等，以及你的城市的公共交通要想去有效的运转，得到很好的设计的话，你需要吸引人才参与进来，你要有了这样的支持，有了这样的环境你才能吸引人参与进来，你不能反过来思考。

　　那么在伦敦，因为我们有了这些努力和做法，伦敦的污染已经得到了很大的改善，空气得到了改善，而且我们拥堵的状况也得到了极大的缓解。因为大家有了更好的公共交通体系，不管是你的共同交通也好，你的出租车也好，我们现在有越来越多的人愿意坐地铁和公交了。因为我们和中国不一样，我们从来没有很悠久的自行车的传统，所以我们现在很多人都是借助公共交通的。

　　我之所以说我们的城市是智慧的城市，是因为我们现在整个设计是调动了各方资源，我们虽然推出了拥堵费之后意味着要额外收费，却极大的真正的改善了拥堵问题，而且更多的鼓励了共同交通的使用。就好象大家在中国一样，我们在英国也在讨论优步和出租车之间的关系。因为现在乘出租车越来越严重了，在伦敦出租车不需要收拥堵费，但是也有很多人质疑在中央城区有很多出租车。但是我们跟2012年比已经极大的减少，交通事故也减少了，交通事故也有了很大的改善。从伦敦的经验来说我推荐采取拥堵费。

　　罗克：关于英国脱欧这一事件，我在这边其实是很乐观，这是我们英国面对的一个新的契机，可以拓展全球合作的契机。而且就目前来说，英国也是欧盟的成员，而 且直到两年之后我们真正的解决了和里斯本条约之后才会真正脱欧。欧洲领导人和我们新任首相达成的协议，我们希望无论在经济安全、商业方面，即便英国脱欧也 要保持密切的关系。有多少人士知道英国是德国最大的出口市场呢？因为德国每年服务和商品对我们的出口都达到了890亿欧元，很显然如果说是德国直接断绝了 英国之间的关系，不符合自己的利益，所以我相信这种关系在未来也会得到保持。

　　最糟糕的一个情况，如果我们没有达成协议，英国将会依然保 持着和欧盟国家在WTO层面的合作伙伴关系，这也就意味着我们的平均关税大概在货物贸易方面达到2%、3%这个关税也不是特别高。美国在欧盟方面的贸易量 也很大，而且这个关税也就是在这个水平，所以即便将来最高的情况，我相信情况也不是那么糟糕。

　　当然了，脱欧之后确实给世界其他国家打开 了很多机会，而且我也相信给中国打开了很多机会。其实我们非常惊讶自我们的公投发生了之后，世界各地都给我们给予了巨大的关注，都是希望英国建立起自由贸 易合作伙伴关系。我相信英国过去的这些优势在未来也是存在的，我们依然是世界上第五大经济体，我们依然是联合国的常任理事国之一，我们也是二十国集团的重 要部分，我们也是英联邦成员，我们也是北约的重要组成部分。而且我们无论在高端制造、先进科技的发展都是领先的，而且我还想说我们的文化创意产业也是遥遥 领先。所以我相信未来的前景是非常可观的。

　　下一个问题是这会不会影响中英关系？当然一定程度也会影响的，也会让我们和中国的关系变得更加突出，让我们更加努力。

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