分享经济大洗牌

　　分享经济大洗牌

　　对待分享经济的基本原则应是兴利除弊。一方面要满腔热忱地支持分享经济发展，另一方面要强调法治和规范，着力打造一个多赢共享、诚实信用、法治理性、可持续发展的市场生态环境

　　文 《法人》特约撰稿 高峰

　　从整个行业的方兴未艾，到倒闭潮、合并潮的到来，分享经济在数年之内，玩起了过山车。

　　资本的过度追捧，初级市场的极速发展，令各个领域的分享经济模式如雨后春笋般冒出来。但过度的同质化、激烈而无序的市场竞争，以及过低的门槛和创业者的狂热，亦使得多个共享经济细分领域，开始走向下坡路。

　　以共享单车为例，酷奇、小蓝等多个知名平台陆续出现资金问题，大批用户的押金无法退回。曾经名赫一时的共享单车行业，市场风云变幻。类似的情况还出现在共享充电宝、共享雨伞、共享汽车。创业的美好蓝图和残酷的市场环境之间，总有一定的距离和隔阂。

　　分享经济的美好未来

　　看着满大街的橙黄蓝绿，就知道共享单车有多火了。短短几个月的时间，共享单车就从一个新概念变成了人人都在谈论的热门话题。它这么快火起来也是有理由的，骑一次车只要五角或一元钱，确实很便宜又方便。

　　美国《洛杉矶时报》报道称，摩拜和ofo等企业的快速兴起，揭示了中国正在成为世界上最具创造力的创新实验室之一。

　　分享经济是社会发展到一定阶段的产物，最初在欧美发达国家流行起来，并逐渐风靡世界。分享经济最大的特点是提高了资源的利用效率，把闲置、浪费的资源利用起来。一方面通过共享帮助别人，另一方面节约了成本，价格比较便宜。

　　近几年，分享经济在中国快速发展，已经渗透到出行、房屋、医疗、教育、物流、金融、生活服务、自媒体等多个领域和细分市场，在各个领域，都涌现出相应的代表性企业。

　　分享经济的兴起是“互联网+”战略落实以及“大众创业、万众创新”的必然趋势。分享经济体现了产品创新、服务创新、盈利模式创新、消费观念创新等，符合绿色、共享的发展理念。

　　2016年，“分享经济”首次写入政府工作报告，引起社会各界关注。2017年的政府工作报告中进一步提出，“支持和引导分享经济发展”，“本着鼓励创新、包容审慎原则，制定新兴产业监管规则”。

　　国家信息中心分享经济研究中心发布的《中国分享经济发展报告2017》显示，中国分享经济发展迅猛，对培育经济发展新动能、引领创新、扩大就业做出了重要贡献。

　　报告估算，2016年中国分享经济市场交易额约为34520亿元，比上年增长103%，共有6亿人参与，比上年增加1亿人。

　　报告预测，未来几年，中国分享经济将保持年均40%左右的高速增长，到2020年，分享经济交易规模占GDP比重将达到10%以上。未来10年，中国分享经济领域有望出现5～10家巨无霸平台型企业。

　　快速发展的隐忧

　　分享经济作为新生事物，在给民众生活带来便利的同时，也引发了许多新问题。以共享单车为例，违停占道、车辆损毁、押金去向不明等问题，成为饱受诟病的痛点。

　　在一些重点商圈或地铁站周边，共享单车有专人定时整理，摆放得相对整齐。但在许多社区里或小路上，共享单车随意停放、无人管理，占用盲道或挡住出入口的现象时有发生。

　　上海市消保委近日对共享单车进行的200次消费体察发现，自行车乱停放成为居民不满的一大焦点，37%的车辆是在有明确标志公共停车区域之外找到的，早晚高峰时段的乱停放问题尤为严重。

　　不仅是乱停乱放，共享单车被损坏、被喷漆、被私人占有等情况也很常见。没有脚踏板的、车锁故障的、轮胎破了的、卸掉车座的……损坏方式花样百出，通常得不到及时维修。

　　除了使用过程中出现的种种乱象，共享单车平台的押金管理问题也引起了舆论关注。据悉，摩拜单车押金为每人299元，ofo的押金为99元。摩拜和ofo公布的数据显示，其用户数量均已达千万级，以此估算，两家公司押金存量都达到几十亿元。巨额押金去向如何？是否存在安全风险？不能不引起人们的担忧。

　　专业人士指出，共享单车押金的最大隐患在于，单车提供者可能因为经营不善而破产或将押金挪作他用，丧失退还押金的能力。2017年2月，福建莆田的卡拉单车面世10多天就有大量单车“失踪”，投资方很快撤资，导致公司运营资金紧张，用户退押金困难。即便是摩拜、ofo这样的大平台，尽管企业承诺对押金和余额分别设立了账户，专款专用，但仍有一些用户表示，遭遇了退还押金、余额困难的问题。

　　共享单车盈利模式尚不成熟，而法律法规在押金监管方面存在空白，随着市面上的共享单车企业越来越多，政府介入监管的迫切性越来越大。

　　后顾之忧

　　与共享单车差不多同时兴起的共享汽车，也面临着法律、安全等方面的隐患。专家指出，相比共享单车，汽车所要占用的城市空间和道路资源更多，违规驾驶、违章停放带来的危害将会更显著。

　　有的共享汽车平台注册认证程序不严，注册人与使用人不一致，导致责任分配难题。此外，大部分共享汽车采用的是新能源车，在城市充电桩不足的情况下，找车难、停车难成为用户最大的困扰。

　　相对于共享单车，共享汽车的安全监管问题更为迫切，比如对于驾驶人和驾驶证的要求，如果未取得驾驶证的人员或者未成年人借用注册人员的账户信息登录，显然平台对此束手无策。

　　与此同时，法律责任划分也存在界定空白。在共享出行领域，已经出现过相关案例，网约车交通事故涉及平台审核责任、司机驾驶责任、乘客安全责任等多方责任。一旦出现事故如何划分责任，将是很难界定的问题。

　　与此同时，北京、上海、广州等大城市，应是互联网经济最为发达的市场，但监管亦最为严格，比如汽车牌照问题，就将是共享汽车平台的第一大难题。

　　而其他共享经济领域面临的问题同样多元。共享充电宝行业已经出现多家因严重亏损和其他问题而面临困境的平台。

　　在2017年4月，共享充电宝企业融资几乎达到顶峰，仅半个月就有街电科技、Hi电、小电科技、来电科技等获得融资近3亿元。然而，进入9月之后多家共享充电宝公司陷入困境。

　　相关报道显示，2017年9月底，Hi电被爆出“劝退”旗下200多名员工，遭遇员工集体维权的新闻。2017年10月11日，“乐电”宣布停止运营，成为共享充电宝行业首家宣布“死亡”的企业。据证券时报援引知情人士报道称，乐电、小宝充电、泡泡充电、创电、放电科技、PP充电、河马充电七家企业均已走到项目清算阶段。

　　而共享充电宝行业从蜂拥进入大批退，前后不过短短半年的光景。

　　分享经济发展过程中出现的新问题，倒逼有关部门进行管理创新。现有的管理方式是基于工业化时代的传统经济模式创设的，但是到了信息化时代，“互联网+”的产业模式创新为管理者带来了前所未有的新挑战。

责任编辑：陈楚潺