常凯：靠吃劳动力红利的时代已经结束(4)

　　经济观察报：长三角、珠三角的企业都在研究设法对这个法律如何规避或变通，这样以来，法律的严肃性和权威性会不会大打折扣？

　　常凯：法律实施有过程，有成本。

　　但即使是在劳动力市场最自由的美国，也不能去这样做的。去年美国众议院通过法案，将美国联邦政府规定的最低工资标准从目前的每小时5.15美元提高到7.25美元。幅度提高如此之大对于企业的压力可想而知，但也没见美国雇主群起发对，要求修改法律呀。国外在制定法律时，人们积极参与、游说，但法律制定出来后，都要无条件遵守。这是常识。

　　中国没有任何一个法律法规的立法达到 《劳动合同法》公开化，网上、报纸上各个系统征求意见，总计达19万多条。工商联、企联、私营企业家、外企协会，美商会、欧洲商会都提过。不能说这个法律对我不利，就可以规避、可以不执行。你我认为《刑法》不好，能随意犯罪吗？

　　现在有一种误导，好像企业都反对这部法律。其实并不是这样。国有企业讨论的问题是如何执行。外资企业特别是跨国公司，绝大部分认为这部法律是可以接受的，有些企业在操作上甚至超过法律规定，如上海西门子电器有限公司，2007年4月份全员转为无固定期限合同；麦当劳工资平均上涨30%；富士康作为有70万员工的中国最大的制造企业，规定八年以上连续工龄即可签订无固定期限合同。

　　经济观察报：有人提出对中小企业应该豁免 《劳动合同法》，你怎么看？各国对中小企业都采取保护发展的政策，因为，某种程度上中小企业也是弱者。

　　常凯：说中小企业是弱者，必须要明确这个弱者是相对谁来讲。中小企业相对于大国有企业、跨国公司是弱者，相对政府是弱者。对于中小企业的这种弱者态势，应该予以扶植和保护，包括税收调整、免除苛捐杂税、技术支持、资金和项目支持等。但这不是劳动法律调整的内容。

　　而在劳动关系中，中小企业企业相对于劳动者是弱者吗？不论多小的企业，对于员工而言通常都是强者，是主动者。我们不能你欺负我我就欺负更弱的，大鱼吃小鱼小鱼吃虾米。《劳动合同法》调整的是什么关系呢？调整的不是政企关系，也不是企业和企业的关系，它是调整劳动合同双方主体的关系，如果说在劳动关系调整中，要以“弱者”为名义豁免中小企业的法律责任，是没有依据和道理的。

　　而且，在实际当中，一些规范的中小企业是能够接受 《劳动合同法》的，抵触和反对的是那些原本就不规范的企业，是那些原本就欠账的企业。法律并不是你觉得不好就可以不执行，就可以 “废除”、“修改”、“缓行”。对于法律缺陷和不足，当然可以讨论如何修改完善。但在对于法律的基本态度上，我们应该尊重和敬畏、而不能轻薄和蔑视。我们不能让那些规范的守法的中小企业再吃亏。中小企业有规范的有不规范的，《劳动合同法》就是要保护那些规范企业。实际上，劳动合同的问题恰恰是在中小企业普遍存在。我们应该积极引导中小企业准确把握法律，通过企业转型加强管理来适应法律的要求，而不能加剧他们对于法律的恐惧感和抵触感。因此，豁免中小企业的意见，是一种很不负责任的说法。

　　来源：经济观察报网