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王志洪
近一个时期来，媒体再也没有像2005年9、10月及国办24号文件出台后，那样热衷地关注有关还原奶事件了，去年曾一度炒得沸沸扬扬，如今好像冰封了一样，纵看全国有多少乳企诚信对待复原乳问题？味全、旺仔、娃娃哈乳品，是最早显山露水的，难道除了这些，全国就没有了吗？并非如此，为什么要旧话重提呢？只是有很多企业在回避这种话题或根本就
一口否认，从目前情形来看，实现软着陆不是一件易事！此前笔者曾谈及到即使某些乳企使用过或正使用还原奶粉，今天这些企业的个别产品也不会标注，因为这会等于承认以前的掺杂使假，不诚信行为，对今后的发展是有影响的。所以，个别地方开始高价收奶，减少使用量或停止个别产品，一时奶源紧张，并在很多地方发生抢夺奶源现象。这与五部委进驻厂监管也有一定的关系，业内分析这是争夺奶源的前奏，因中国目前有1500多家大小乳制品厂家，自1995年以来，中国奶业保持30%的增长速度，上规模的乳制品企业的增长更高达45%，但是奶源的增长速度仅为10%，远远没有赶上加工能力的增长。
据不完全统计，2004年我国奶牛的存栏量有800万头，按照目前中国的加工和消费状况，中国至少有1000万头奶牛的缺口，而生奶的缺口是相当大的。在新的一轮跑马圈地后，个别乳企将面临无奶源，如果抛开没有地方保护主义行为，实行严格监管，个别企业为了生存只好用奶粉再标示，那么会出现两派阵营，在争斗中还原奶乳企在价格上大打价格牌；而另一方则会大打概念炒作。在两方不相让前提下，但未来几年内是用还原奶是处于绝对劣势的，而要建设奶源需要一定时间的。从供给角度看，尽管中国原奶在过去10年中发展较为迅猛(2001年增长率超过20%)，但若考虑奶牛繁殖率、成活率等因素，靠增加存栏提高产量很有限，据最新资料统计，我国的纯种荷斯坦奶牛(俗称黑白花奶牛)每头平均年产奶量为3300公斤左右，而新西兰、澳大利亚、美国等奶牛业发达国家，每头奶牛的平均年产奶量在7000至8000公斤。中国农业大学教授李胜利说：“2004年，我国的奶牛饲养头数与美国相当，但鲜奶总产量只是美国鲜奶总产量的37.8%。也就是说，美国农民的1头牛产奶量，等于我国农民2.65头奶牛的产奶量。”
奶牛缺口存在；奶牛单产量也低；建设奶源速度缓慢；下游竞争异常激烈；生奶收购价格，高用奶粉成本低；用奶粉比生奶加工的产品质量稳定。这些都是优先选用奶粉还原的重要因素。再如，现在全脂淡奶粉的售价为1.6万—2万元/吨,降低关税后价格将达到1.4万元/吨左右，按照8—9.5倍稀释后，还原奶的成本只有1500元/吨左右。而在北京、西安、四川市场上，一级生鲜原料奶的收购为1900—2200元/吨。业内预测，在未来的5年中，中国生奶的增长速度仍无法满足乳品市场的需要。很多业内人士坦言，还原奶存在是个不争的事实。
蒙牛集团总裁牛根生曾向媒体证实，蒙牛以前在酸牛奶生产上使用约20%的复原乳，接到国务院通知以后立即停止，全部使用生牛奶做原料。伊利、三鹿、古城等国内乳品企业巨头，也纷纷一口咬定自己的产品绝对与复原乳不沾边。一些品牌包装上“鲜奶≥85%”或“鲜奶≥90%”等字样没有变化，对奶粉含量指字不提。业内素有“大炮”之称的中国奶业协会理事王丁棉2005年就曾表示，有没有复原乳，不能只听企业的一面之词，只看表面。国内至少有六成企业在使用复原乳，其中，巴氏消毒奶所含的“复原乳”最少，高温灭菌奶次之，酸奶最多，有些酸奶甚至全部是用“复原乳”制作的。上海市奶业行业协会不久前提交的一份调查数字耐人寻味，2004年奶牛饲养量和鲜奶产量均居全国首位的内蒙古，奶粉的进口量却从2002年的5670吨增加到2004年的2.02万吨。
今年6月1日GB7718-2004《预包装食品标签通则》的“禁鲜令”将正式执行，这些都必然会对我国乳业发展产生重大的影响。日前，有地方奶协正在通过各管道，争取巴氏奶的标鲜，如4月7—8日在四川洪雅召开的西部乳业形势发展研讨会上，西部12省、市、自治区已达了成共识，即在巴氏奶上标鲜，借此保护地方奶业发展，但这需进一步与政府沟通协调，争取这一做法。笔者热切期望，政府在加强监管还原奶、禁鲜令的同时，也要从考虑地方奶业发展出发，媒体上加大宣传，并制定良好的相关政策鼓励企业多收购奶农的生奶，鼓励企业自建奶奶源基地，严格审批因无奶源而建加工厂的投资方。通过政策优惠，行政监管的双管齐下，这样势必推动地方奶业发展，但企业必须以诚为本，大力收购生奶，为奶农经济增收做出应有的贡献。行业也势必加强自律，严禁恶性竞争，否则再无利润，在危及企业生存发展的情况下，个别企业就会铤而走险，掺杂使假的现象就会抬头，败坏行业声誉，影响中国乳业发展。
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