中国企业跨国投资的辉煌与坎坷(4)

　　对外承包工程大显身手

　　近年来，我国建筑承包行业走出国门，在海外承包工程市场上拥有了良好声誉和业绩。中国海外工程总公司、中国土木工程集团公司、中国建筑工程总公司、葛洲坝集团、中国水利电力总公司等一批大型海外工程承包公司迅速成长起来，并积累了丰富的海外经验。据中国商务部统计，2004年我国对外承包工程完成营业额174.7亿美元；到2004年底对外承包工 程累计完成营业额1140.3亿美元，合同额达1562.9亿美元。

　　中国葛洲坝水利水电工程集团公司(以下简称葛洲坝集团)是2004年首次登入“全球最大225家国际承包商”排行榜的中国企业之一。在管理型、多元化、现代化、国际化的“一型三化”发展战略指导下，葛洲坝集团“走出去”的步伐明显加快，其对外承包工程项目取得了良好的信誉和收益。自1995年以来，已先后独立承建尼泊尔波迪科西水电站、老挝北方四省供水及卫生工程和泰国曼谷第六水厂马哈沙瓦特输水泵站工程等。其中老挝北方四省供水工程已按期竣工，并被亚行评为优质工程。2000年又在老挝、伊朗等国签订供水、水电站、公路等多项合同。2001年，在老挝乌都木塞、巴塞、南塔等三个供水工程、伊朗莫拉萨德拉水电站土建工程和老挝国家二号公路工程等一批项目中中标。2003年，又签约了目前中国公司在科威特承包的最大金额的供水项目科威特苏比亚配水工程。葛洲坝集团的足迹已经遍及南亚、东南亚、中亚、中东、非洲、美洲等地区。

　　葛洲坝集团在对外承包工程中屡战屡胜，得益于它自己多年来在国内工程项目承包市场中积累起来的技术优势和管理优势，有针对性地扬长避短，完整的规划和统一实施的策略，以及在市场定位和项目管理上的经验。

　　“边缘渗透市场战略”

　　具备对外承包工程能力的国内承包商，必须重视国际投资中的市场区位选择。葛洲坝集团在开展对外承包工程业务之初，把市场重点放在周边国家，将泰国、老挝和尼泊尔作为重中之重，集中力量开拓市场。资金技术实力逐渐雄厚以后，集团又提出了“立足南亚、东南亚，进入非洲和中东、逐步涉足拉美”的市场目标，要充分发挥在建项目的辐射作用，巩固现有市场，同时根据市场细分，进一步开拓有水电开发潜力的市场。

　　亚太市场 亚太地区经济发展并不平衡，但作为世界经济最活跃的地区，仍将继续成为世界最有活力的工程承包市场。特别是日本、韩国经济形势好转，东南亚国家经济恢复，以及世界银行和亚洲开发银行对这些地区的资金扶持，都将使亚太地区成为吸引国际承包商的一个兴奋点。葛洲坝集团注重研究这一地区工程承包市场的不同特点，依赖地缘优势和人文优势，分别采取不同的竞争策略。

　　中东市场 中东国家石油美元基础雄厚，在新一轮产业结构调整中，将加快油田开发、输油输气管道的铺设、石油精炼以及石油化工的深加工项目的维修改造等，中东地区将迎来一个新的经济发展期。另外，随着伊拉克重建工作的开始，将会使该地区再现工程建设的高潮。而这些地区本地的承包商技术水平和工程管理水平都有待提高，这就给我国承包商提供了契机。但是，政局不稳、连年战争也使海湾各国的工程承包市场变动不居。葛洲坝集团在中东市场承包工程中把政治风险评估放在第一位，高度尊重民族宗教习惯，只选择那些与我国存在良好政治外交关系的国家作为对外工程承包的目标市场。

　　非洲和拉美市场 非洲工程项目主要集中在交通、电力和供水上，且有很多国际金融机构提供贷款和援助。其投资区位主要集中在南非的留尼旺，北非的摩洛哥、阿尔及利亚、埃及和西非的尼日利亚。但是，投资非洲的风险也很大。政局不稳是这一地区经济发展的一大障碍，只有经过深入透彻的可行性分析后才能谨慎进入。在拉美地区，在石油、天然气的开发以及基础设施建设等方面具有较多的合作机会，但距离和成本问题是我国企业必须重点考虑的问题。

　　欧美市场 西欧建筑市场虽然有很大的投资机会，但是存在较大的市场准入障碍。北美市场对工程的技术水平要求很高，虽不存在高市场进入壁垒，但是对我国承包商来说确有技术障碍。依葛洲坝集团的研究，我国承包商可以考虑主攻以东方古典建筑为特色的中小型建筑项目，发挥竞争优势，战略性入驻。

　　以质取胜

　　国际工程承包非常复杂，合同主体和适用法律多国性、货币币种多样性、建设周期长期性、施工手续繁琐性等，都对所承包工程的管理提出了很高的要求。葛洲坝集团深知质量对于工程承包行业的重要性，完善了海外工程项目经营管理决策机制、项目经理责任考核机制，以及人力、资金、设备等资源配置过程监控机制，并严格按照这些制度加强在建项目的合同和成本、质量与安全、文明施工等方面的监控和管理，以提高工程建设质量。

　　以人为本

　　对外工程承包涉及许多国家的法律和大量不成文的“国际惯例”、工程发包方式的变化以及高新技术在工程承包中的使用，这些都要求承包公司必须具有充足的懂技术、会外语、熟悉相关法律、精通国际商务同时善于管理的复合型人才，有一支业务能力强、综合素质高的外经人才队伍。葛洲坝集团曾因人才短缺，尤其是项目经理和高级技术、商务管理人员匮乏而在对外工程承包中遭受挫折。后来，企业加大投入，采取送出去培养、请进来培训、实践中轮岗锻炼等多种方式培养人才；采取公开招聘、竞争上岗、优胜劣汰的机制选拔人才；以“事业留人、待遇留人、感情留人”来稳定和留住人才。培养和储备人才是其成功开展对外工程承包的关键。

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