楚门：提高土地“含金量” 促进产业集群发展

8月1日，玉环市楚门科技工业园区内，科园桥工程已经开始沉台建设——该项目将打破园区一分为二的地理现状，为园区一体化发展奠定基础。

科园桥南岸，一幢五层楼房主体部分已经完工。不久后，这里将变身园区服务中心，通过全面打造综合性智能服务平台，为企业规划建设、安全生产、科技创新等提供“智力”支持。

“楚门抢抓新一轮制造业‘腾笼换鸟、凤凰涅槃’机遇，通过‘五化一提升’专项行动，念好园区改造拆、改、转‘三字经’，将楚门产业转型升级的‘华山一条路’走深走实。”楚门镇党委副书记、镇长柳国舜说，该镇力争通过3年时间实现园区规上企业、规上产值“双翻番、双破百”。

腾退收购，破解瓶颈制约

“围墙外”改造，只能改变园区基础设施薄弱的直观印象；“围墙内”改造，才是实现产业转型升级的关键。

楚门坚持以“拆”字开路，通过政府有形之手，重点关停、拆除一批“两高一低”企业违建厂房。截至目前，累计拆除4.35万平方米，成功打破园区企业通过“出租厂房混日子”的旧有平衡。

该镇将园区内174家宗地企业根据区块划分为5个片区，全面开展相关专项行动。腾退台州飞龙家具有限公司厂房内的低小散企业，启动收购程序，是当地因地制宜推动优化升级走出的“大胆一步”。

飞龙家具区块位于园区中心地段，是典型的“厂中厂”，49家低小散企业产出微乎其微，集聚还带来脏乱差及消防安全隐患。宗地企业主痛定思痛，决定顺应园区改造提升的大趋势。

在腾退过程中，该镇同步推进回收程序，协助企业进行抵押土地证收回及土地分割工作。经过多轮协商，与宗地企业主达成收购意向确认，并完成地块收购价第三方中介评估。未来，楚门镇将投资1.5亿元对该区块进行改造。“项目达成后，将引进生物制造、高端机械、智能制造等头部企业。”楚门镇经济发展办公室主任王红波说。

“零地技改”，盘活发展空间

“厂房桩基施工已完成，主体部分进场施工……”8月1日，台州瑞祺工具股份有限公司董事长黄金国告诉记者，镇纪委入企调研得知该公司厂房存在纠纷后，推动有关单位予以协调解决。

今年年初，楚门积极引导园区内容积率低、厂区陈旧的企业开展“零地技改”，黄金国第一时间响应。

“瑞祺现有厂房已经无法满足生产需要。”黄金国介绍，今年外贸回暖，企业上半年订单一直处于赶工状态，无法大面积停工来扩建厂房。

“与周边企业达成老旧厂房转让交易，启动‘零地技改’是瑞祺最好的选择。”助企服务员、楚门镇副镇长龚时群第一时间“介入”，推进项目落地动工。瑞祺新厂房投资约4000万元，预计今年年底竣工，明年上半年正式投产后，企业可实现产能翻番。

截至目前，浙江家家卫浴科技股份有限公司、玉环市鹤梦管件有限公司等8家企业“零地技改”项目已经开工，预计投资额约3.4亿元，计划全年推动园区内30家以上宗地企业进行“零地技改”。

筑巢引凤，增添发展动能

不久前，位于园区胡新村片区的胡新小微园区建成投用——10多栋“低矮”小厂房被2幢四层新厂房替代。“新厂房不仅实现租金翻3倍，还集聚了一批拥有发展潜力的企业，实现产业升级。”胡新村党总支书记、村委会主任叶纪纲说。

不远处，中山小微园也启动建设，项目总投资8000万元。建成后将集聚发展一批高端制造、机械制造等新兴产业，以及规上配套等优质企业，为楚门工业发展提供后备力量。

“五化一提升”改造，成了激活楚门科技工业园区发展的“引子”。

改造过程中，楚门镇除了向内做优存量，还不断向外激活变量。聚焦智能机械制造类、智能水暖卫浴制造类和生物医药类三大领域，制定全年招商计划，招引优质新兴企业。

通过前期洽谈，浙江沃坦科通信科技有限公司的5G配套设备产业化项目基本确定落地意向。该项目投产后，3年内产值预计可达10亿元。“为促成项目尽快落地，我们积极对接相关部门，为企业争取‘一事一议’政策优惠。”王红波说，镇里深入研判产业链细节，做好强链、补链、延链文章，提前谋划布局现代化智能产业体系。

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