新疆维吾尔自治区财政持续聚焦发力　　推动落实组合式税费支持政策|减税降费_新浪财经

减税退税是今年稳定宏观经济大盘的关键性举措。今年以来，自治区财政厅深入落实组合式税费支持政策，坚持聚焦发力、精准发力，切实为市场主体减负纾困，助力高质量发展。受减税退税政策影响，截至4月自治区增值税等主体税种税收回落明显，税收收入同比、环比增幅下降近20%，反映出减税降费、放水让利成效明显，企业享受政策红利持续加大。

一、坚持聚焦全面落实上发力，持续巩固减税降费成果

一是扎实推进降低增值税税率、个人所得税专项附加扣除、小微企业普惠性税收减免等制度性减税措施，持续释放政策叠加效应，确保各类市场主体税负切实减轻。二是继续执行好部分文化企业和公益捐赠、扶贫捐赠免征增值税，以及社区家庭服务业税收优惠等政策，支持重点事业发展。三是深入落实普惠性金融税收优惠政策，支持金融机构扩大面向中小微企业贷款规模，实施政府性担保机构降低担保费补贴政策，支持缓解企业融资难融资贵问题。

二、坚持聚焦精准施策上发力，支持中小微企业纾困发展

一是进一步加大减税力度，自治区对增值税小规模纳税人减半征收“六税两费”地方税收，并将政策适用范围扩大至小型微利企业和个体工商户。二是支持科技创新，落实企业研发费用加计扣除税收优惠措施，进一步提高科技型中小企业研发费用税前加计扣除比例。三是扩大小型微利企业所得税减免优惠范围，实施中小微企业设备器具税前扣除政策。

三、坚持聚焦促进发展上发力，助力经济高质量发展

一是支持重点群体人员就业创业，对重点群体人员、自主退役士兵自主创业及企业吸纳重点群体人员、自主退役士兵，在国家规定标准上，按最大幅度提高扣除应缴纳税金的定额限额标准。二是支持科技创新，落实企业研发费用税前加计扣除政策，进一步提高科技型中小企业研发费用税前加计扣除比例。三是支持困难行业企业纾困，对邮政服务、电信服务、现代服务业、生活服务业实施增值税加计抵减。四是支持促进消费，对3岁以下婴幼儿照护实施个人所得税专项附加扣除政策，落实二手车、新能源汽车税收优惠政策。

四、坚持聚焦重点政策上发力，加快增值税留抵退税

一是精准及时推进落实，将增值税留抵退税政策作为减税降费“重头戏”，第一时间研究制定实施方案，动态开展政策落实工作调度，压实各级各部门责任。二是强化部门协作，会同税务、人行部门优化退税流程，加强数据信息共，建立部门会商机制，分析解决工作难题，确保按规定时限完成退税任务。三是加大库款保障力度，动态监测地县国库资金情况，及时向基层调度财政资金，保障基层落实政策的资金需要。

五、坚持聚焦资金保障上发力，确保基层财政运行稳定

一是加大财力下沉力度，综合考虑基层落实退税减税降费政策的减收增支情况，安排支持减税降费专项资金，重点向财政困难和受退税减税降费影响较大的地区倾斜。二是将支持减税降费专项资金纳入直达监控范围，督促各地在2日内将直达资金指标下达至县市，加强资金监控，确保退税准确高效、直达快享。三是强化基层财政运行监测。对落实组合式税费支持政策占财力较大的地县重点关注，实时监测基层财政运行情况，确保基层财政平稳运行。