发改委专家高世宪作客新浪谈石油(实录)

http://finance.sina.com.cn 2004年09月21日 18:39 新浪财经

发改委专家高世宪作客新浪谈石油(实录)

国家发改委研究院能源所能源经济与发展战略研究中心主任高世宪作客新浪嘉宾聊天室

　　主持人：各位网友大家好！欢迎再次来到新浪嘉宾聊天室。今年8月国际油价已经冲到历史最高点50美元一桶的水平，而8月底我们国家的成品油的价格也进行了调整，高油价彻底改变了中国，包括我们的宏观经济和日常生活，今天我们有幸请到国家发改委研究院能源所能源经济与发展战略研究中心主任高世宪老师来到现场和大家交流有关石油的焦点话题。

　　首先请高世宪老师介绍一下当前我们现在面临的石油大环境吧。

　　高世宪：从今年以来，我们国家的石油的消费增长也是很快的：从今年上半年到目前的消费数据来看，今年国内的产量增长还是比较慢，而消费的方面增长很迅速；从石油的进口量来讲增长很快，和去年同期比，像原油进口量已经占到20％，接近30％，成品油进口量和去年比已经超过了40％的增长；从我们国内来说，国内的市场驱动还是很快的。

　　国际上今年经历了几次价格的波动之后不断的上升，油价曾经逼近到50美元一桶，对我们国家的石油的消费形成了比较大的压力，也带来了很严峻的挑战，为我们国家在能源和石油的消费方面也都树立了一种良好的消费观念。

　　刚才你也提到对我们的生活方式在一定程度上有一些影响。人们有可能改变一些生产、生活方式来适应一种时代的变化，与时俱进地产生一种良好的消费习惯。

　　主持人：现在大家都在关心油价上涨会不会拖累经济增长的角度，我们今年本来就在进行宏观调控，而油价又造成了投资和生产的高成本，企业微观的经营环境会不会受到影响？哪些行业会受到影响？

　　高世宪：从整体看，今年的国家的宏观调控要抑制通货膨胀，今年由于国际大环境的变化，油价有了一定程度的上涨，对我们国家宏观调控和抑制通货膨胀的压力是增长的。对GDP的影响，从世界银行提供的数据来看，世界上每桶石油的价格上涨10美元，并且持续一年的话，对于国民经济的影响大约在0.5个百分点。今年油价限制在40几美元这样的水平，对我们的国家在一定程度上有一些影响。

　　但是从另外一个角度看，我们国家的进口石油这一块，占我们国家所有的进展的商品里面所用外汇是第二位，仅次于微电子。对整个GDP里面，占的比重大约是1.5个百分点，像美国预计在2.5个百分点左右。

　　从这点来看，对我们国家第一有一些影响，第二也不要造成一种心理上的恐慌，它是有一些影响，但不会有大的振荡。

　　影响比较大的是同石油消费有关的行业，可能我们石油很大一块用于交通运输和石化的行业里面，对于汽车消费，还有像航空、用油、化工，石化里面，从我们国内看，用油作为原料来看，中石化是用油的大户，在一个行业里面都能充分的体现。还有像建材行业里面会有一些影响的。

　　主持人：就是说会带动物价上涨的？

　　高世宪：在一定程度上应该会带动一部分的物价的上涨，从客观上讲，我们的一举一动，包括我们出勤，甚至有一些空调，制冷等等，都是和石油，或者石油产品密切相关的。

　　主持人：咱们国家在经济学有没有一个测算，石油每上涨对咱们的物价水平的影响是多少？

　　高世宪：做是可以做，但是现在没有系统地做过这么一个测算。

　　就我个人所知，没有做过，根据世行行长的分析，每桶油上涨10美元，并且持续时间在一年左右，对GDP的影响，世界的平均水平大约在0.5个百分点。

　　主持人：伊拉克战争的时候，大家预测战时会升高，之后会回落，现在伊拉克战争过去了这么长时间，为什么油价还是上涨了？

　　高世宪：石油一方面是一种普通的商品，另一方面又是一种战略的商品。普通的商品应该由供求关系来决定的。然而从长期的趋势来看，石油需求的增长在全球范围内还是比较快的。从供应看，石油资源储存量，我们一般分析在未来20年、30年资源是有保障的。

　　但是石油作为一种特殊的商品，对于它价格波动的影响这一方面的影响更大，我们现在经常提到海湾战争、海域之争等等都可能和石油密切相关的。还有一些政治的因素，包括像一些主要的产油国家国内的一些大大小小的政治性的因素、或者一些事务性的因素也好，都在影响着石油的供应，对油价的影响都比较大。

　　这个因素在世界经济比较低靡的时候，有一些投机商也认为，对于石油进行一些炒作也是很好的机会，通过这些炒作也在一定的程度上促进了油价的上涨。

　　主持人：是不是可以这样理解，短期的因素，甚至包括战争、运输、商人的投机行为等等因素造成了石油价格的波动，长期来说，石油作为一种战略的储备来讲，价格有上扬的趋势？

　　高世宪：这倒不一定，从国际上来看，尤其产油大国开采的成本在十几美元，它还是具有高额利润的行业。油价太高对国民经济当然造成比较大的影响，但从使用方的角度，或者说进口国来看，它也会去改变一些生活习惯，或者说消费习惯。所以并不是说油价越高对生产方来说它认为越好。一旦石油进口国把生活习惯改变了，对石油的供应商来说也是失去了很多的用户。

　　主持人：要这样的话，咱们前期一直同俄罗斯就输油管道进行谈判，还有中哈输油管道的谈判已经完成，油价有没有可能在明年，大家都希望知道在什么时候可以回落下来？

　　高世宪：包括现在的上涨也是同样的，实际上我们国内的油价已经和国际上基本上接轨了，并不是关起门来国内的油价怎么变。

　　主持人：我们的油价跟着世界走。为什么我们的国内的油价调整总比国际慢一个月？

　　高世宪：对，不仅中国，包括东南亚，或者是东北亚其他的国家都是这样的，专业词汇叫石油的溢价，比欧洲地区一桶油里面高出一美元的石油溢价。我们是根据上个月的，世界三大石油市场上个月的油价来制定的。

　　主持人：我感觉这几年石油市场上变动很大，从去年25美元左右到50，现在回落到40，国内的油价调整了三次？

　　高世宪：去年也调整了几次。2003年也调了三四次。

　　主持人：今年是调了三次？

　　高世宪：对。

　　主持人：现在国际市场原油价格又回到每桶40美元左右，是不是可以理解成，一个月以后，咱们的成品油价格还会下调？

　　高世宪：并不是每一个月都要调，我们的调整是根据变成的幅度，如果超过了8％都调整，如果没有就不调整。

　　主持人：有没有可能把油价的机制改善成跟石油市场比较同步的呢？

　　高世宪：这个难度太大。因为我们这种油品的定价。你不可能每天公布当天的价格。