施罗德经济改革计划搁浅 德国经济选择德国总理

　　德国9月18日迎来了联邦议会选举，执政的社会民主党（社民党）和反对党基督教民主联盟（基民盟）展开对决，两党领袖格哈德-施罗德和安格拉-默克尔对总理宝座的争夺更达到白热化。德国经济增长乏力以及居高不下的失业率使得施罗德在本次大选中处于不利地位。

    施罗德经济改革计划搁浅

　　今年5月22日，在德国人口最多的北威州议会选举中，反对党基民盟打败了在这个地区执政39年之久的社民党。至此，德国的16个州中，社民党只控制了5个州，而6年前，这一数字是11个。遭遇惨败的施罗德总理被迫宣布，提前举行全国大选。

　　然而，施罗德和社民党面临着前所未有的困境：议会上院已被反对党基民盟把持；施罗德推行的经济改革计划搁浅；德国失业率居高不下，达到了

二战后最高的12%；公司倒闭数量也达到历史最高水平；社民党的支持率则降至二战后的最低点。

　　施罗德2002年凭借微弱优势获胜，再次执政。一上台，他就加快了经济改革的步伐，推出一系列措施：削减企业税率，降低外国劳工进入德国的门槛，改革养老和

医疗保险制度……

　　这些措施单从经济学角度判断，的确有实行的必要，但在政治层面却大大触动了社民党的传统支持者，甚至许多普通民众。反对党倡导激进税制改革

　　意识到经济问题是这次大选的关键，默克尔为自己选了一位抢眼的搭档。今年8月，默克尔邀请62岁的基希霍夫出任影子内阁“

财政部长”，基希霍夫主张给德国经济以“自由化的迎头一击”，以统一税率取代现有的复杂税制。

　　曾在宪法法院担任税收顾问12年之久的基希霍夫说，他12年的工作实际上是去修理一台根本无法修好的车。他认为，目前德国个人和企业的负担过重，因此提议对年收入的3.8万欧元以上部分实行统一的25%税率，对个人和企业一视同仁。

　　这是个颇为大胆的设想，也比基民盟原来的立场要激进得多。支持者认为，这将一举激活经济，使德国变为远比现在更有吸引力的创业地点，从而大幅度增加就业。但反对者认为，这一措施完全站在有钱人立场。德国是个典型的社会福利制国家，习惯了高福利的德国民众对相对温和的施罗德的改革都不“感冒”，对基希霍夫的激进观点更觉忧心忡忡。

　　不过，民调显示，尽管只有38%的人赞成基希霍夫的税制改革，但有高达50%的人更愿意选他而不是现任财政部长汉斯·艾歇尔掌管德国经济。默克尔承诺弥合地区分歧

　　与经济问题交织在一起的，还有原东德和西德地区的分歧。德国统一已16年，然而两个地区在各方面仍存在巨大差距。

　　西德人不满于每年政府给东德900亿欧元补贴，而东德人也不买账，认为西德人工资高，态度傲慢。东德地区的失业率也远高于西德。默克尔在竞选中承诺，要打破东西德之间经济发展的壁垒，但分析人士担心，这次大选不但无法修复两个地区之间的政治、社会嫌隙，反而有激化矛盾的危险。

　　最新民意调查结果

　　以施罗德为首的社民党和绿党执政联盟的支持率为39.5%，而以默克尔为总理候选人的反对派的支持率约49.5%，已达到48.5%的组阁线。

　　中德关系不受制于德政局变化

　　在施罗德执政的7年中，他几乎每年都访问中国，可以说得上是“中国迷”。如果德国政局发生变化，德中关系将会出现什么样的变动？

　　不少观察家都认为，默克尔可能会让德国与美国走得更靠近一些，从而影响到德国的对华政策。然而，毕竟中德两国有着长久而牢固的经济合作基础。

　　目前德国是中国在欧洲最大的贸易伙伴、是对华技术转让最多的欧洲国家、是向中国提供政府贷款和无偿赠款最多的欧洲国家。2004年中欧双边贸易提前两年超过1500亿美元，其中中德贸易超过500亿美元，占三分之一。到2010年，两国的双边贸易额可望达到1000亿美元。

　　在施罗德执政期间，德国国内的经济形势十分严峻。在这种情况下，一个经济稳定发展的中国，对于德国来说，充满了投资和贸易的机会。

　　无论是默克尔领导的基督教民主联盟，还是施罗德领导的社会民主党，都会从德国的国家利益出发，发展德中关系。因此，德中关系可能会出现某种程度的微调，但决不会发生重大的倒退。