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当中国福耀玻璃工业有限公司于1995年刚到美国南卡罗来纳州的时候，它设想建一座中等规模的汽车挡风玻璃工厂，雇佣100-150名员工。后来，工厂建成了，但在准备开始生产的时候它又退缩了。现在，中国最大的汽车玻璃制造商福耀玻璃在美国的分公司GreenvilleGlassIndustries只剩下了一个销售处，销售处的办公室在南卡州格林维尤一栋远离大路的低层写字楼里，周围非常冷清。
美南卡州抛来绣球
由于纺织、钢铁等传统产业受到了中国等劳动力成本低廉的国家同类出口产品的冲击，为创造就业，南卡州政府希望能吸引外资到当地设厂。过去几年，这一战略一直非常成功。
在该州落户的外国大公司有：法国的米其林、德国的宝马汽车、意大利的Pirelli和日本的富士胶卷。据2001年的数字，外国公司雇佣的员工数在南卡州劳动力总数中的比例高达8.8%，在美国各州中仅次于夏威夷。
南卡州现在将吸引投资的目标对准了中国。2001年，中国最优秀的企业之一海尔集团在该州的卡姆登投资4500万美元建设的冰箱厂开始投产。人们希望，其他中国企业也能追随它而来。南卡州州长马克·森福德去年10月在北京造访中国领导人时，表达了希望中国企业购买南卡州产品并去那里投资的愿望。但从中国第一家在南卡州设厂的福耀玻璃的经历来看，南卡要让中国企业相信在那里建厂有利可图并不是一件容易的事。
政策优惠欣然前往
33岁的GreenvilleGlassIndustries总经理、福耀玻璃创始人曹德旺之子曹晖说，福耀玻璃最早对到美国投资发生兴趣是因为一次有一位客户说，美国的汽车很多，而当时福耀玻璃正在向美国销售汽车玻璃装配店替换破损车窗所用的玻璃。在了解了南卡州的税收优惠政策和低廉的地价后，福耀玻璃在南卡投资建立了一家工厂。福耀玻璃还很欣赏该州政府实行的免费为企业招聘和培训员工的政策。
南卡州商务部负责国际贸易的克拉克·汤普森说，很多人都想不到的无形成本，比如供电、土地等问题，他们首先要替中国企业想到。他表示，中国企业一听到必须给美国工人支付每小时12美元的薪水就很发怵，因为中国工人的工资水平要低得多；但也有许多东西是有利的，这些他们也必须强调。汤普森的同事约翰·林说，比如南卡的电价只有中国的1/3，而且供电更稳定。除了这些节约成本的因素外，这里运费更低，而且交货也更迅速。
高昂成本难以为继
但高昂的员工成本最终仍导致了福耀玻璃建厂计划的夭折。该公司起先已建起了工厂，但在雇佣了10多名员工后，觉得员工成本实在太高，而每小时的产量又太低，在这里生产产品根本不可行。
这样到了1998年，福耀玻璃将工厂变成了一个仓库。它在中国的母公司将玻璃从国内运到格伦维尤，然后，福耀玻璃在当地雇佣的十几个工人在仓库里将这些玻璃重新更换包装后，再发给美国的客户。
但曹晖表示，员工成本还是太高，而且美国的工人经常刮伤或者打碎玻璃，这也增加了公司的费用。2001年，福耀玻璃将仓库卖给了一家以色列公司，并将人员压缩到12人，只做销售。
夕阳产业无法生存
曹晖说，很多大公司将生产环节迁到中国是全球化的自然趋势。他说，纺织等夕阳产业在这里简直没法生存，这里的工资水平太高。这类产业外迁是经济全球化的自然选择。厂家当然要找成本最低的地方。中国的劳动力成本也在上升。到了一定时候，人们一样也会在中国之外找更便宜的地方。
他说，也许美国对中国其他行业的生产企业会有一定的吸引力。他愿意相信海尔是这些企业中的一家。曹晖说，他这一行如今在美国赚钱也很难，虽然其产品是在中国生产的。
曹晖还对一些中国同行的做法表示不满，他说，这些同行看到福耀玻璃在美国占据了一定的市场(据曹晖说，福耀玻璃在美国的市场占有率是11%)，也蜂拥而至，且竞相杀价，搞得市场一片混乱。
钱未赚到诉讼反上身
但是，福耀玻璃至今还在为不在美国生产玻璃的决定付出代价。2002年，美国的一个汽车玻璃制造商团体向美国商务部起诉中国厂家在美国低价倾销，福耀玻璃也在被告之列。该团体最后胜诉了。如果福耀在美国销售的玻璃是在美国生产的话，它就不会受到这样的指控了。美国政府裁定对福耀出口到美国的玻璃征收11.8%的惩罚性关税，裁决执行期回溯到1998年。在中国企业的要求下，商务部目前正在审查2002年的决定，预计2月29日将作出初步裁决。曹晖表示，他相信公司最终会获得公正的裁决。
(李淑珊)
[背景资料]：福耀集团
福耀玻璃工业集团股份有限公司(简称福耀集团)是中国最大的汽车玻璃制造商和出口商。福耀集团总部位于福建省福清市福耀工业村。公司创建于1987年；1991年改制公开发行股票，1993年股票在上海证券交易所挂牌上市。
目前集团总资产约30亿元人民币，员工总数6000余人。国内拥有福耀长春、福耀重庆、福耀上海、福耀通辽等9个生产基地及300多家经销点，已构建了横跨中国东、西、南、北、中的产业基地和辐射全球的销售网络。福耀商标是中国汽车玻璃行业迄今为止惟一的“中国驰名商标”。
入世后反倾销胜诉第一人
此前在加拿大企业的反倾销应诉中，福耀玻璃算得上是大获全胜，曹德旺因此被媒体称为“中国入世后反倾销胜诉第一人”。
加拿大案件同样由玻璃商PPG公司提起，PPG公司总部设在美国，在加拿大销售的汽车玻璃有95%是由美国进口，其在加拿大注册的工厂产量只占销售量的5%。
2001年底，加拿大国际贸易法院接纳了PPG公司的申诉，向包括福耀在内的中国汽车玻璃行业发出反倾销调查的通知。福耀玻璃在接到通知之日即决定应诉，成立专门的反倾销应诉办公室，并派出工作小组参加加拿大国际贸易法院的公开聆讯。
据有关报道，2002年8月30日，经加拿大国际贸易法院(CITT)裁定，来自中国的汽车玻璃在加拿大的销售不构成侵害。该案胜诉后，原先加拿大海关及税务总署(CCRA)终裁福耀玻璃24.09%的倾销关税得以减免，仅此一项就为福耀公司带来1000多万的利润。（晓健／编制）（来源：金羊网）
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