商务部原副部长陈健：一些传统产业应有计划的转移

　　2017年11月17-18日，由全球化智库（CCG）主办的第四届中国企业全球化论坛在海南三亚举行。商务部原副部长、第十二届政协委员陈健出席论坛并发表演讲。他表示，目前有些传统的产业在中国的发展空间不是很大了，应该有计划的转移出去。

商务部原副部长、第十二届政协委员陈健

　　以下为演讲实录：

　　陈健：我这个人比较弱智，昨天理解了半天，什么叫做“一带一路”条件下的全球投资图谱，我理解大概是“一带一路”推出之后全球的投资将是一个什么局面，我试图谈三个观点，第一个观点什么是“一带一路”，现在“一带一路”大家讲的很多，“一带一路”事实上是中央借用了两个历史符号，就是丝绸之路经济带还有海上丝绸之路。提出的新时期的一个开放的战略构想，他不是一堆项目，事实上“一带一路”的概念表明了他是一种愿景，就是我们希望按照这样的一个思路去构筑全球的合作关系，他不是现实我们实现这个愿景过程当中还会碰到大量的问题跟困难。第二，“一带一路”应该讲是一种理念，开放包容互利共盈共商、共建共享这个是“一带一路”的理念。

　　同时“一带一路”是一种模式，也就是说用五通并行点线面结合的办法进行地区的开发，五通并行我们讨论了很长时间，我想现在我们全球化的所有的形势应该都达不到五通。一个世贸组织就是货物流通的问题，欧盟带有浓重理想主义色彩的机构仅仅解决的是四通，我们要五通并行，同时“一带一路”是一种解决方案，就是面对全球经济复苏乏力这样的一个局势利用基础设施着手，大规模的建设一定能够促进全球经济的复苏，加快全球经济复苏，最后这个应该讲“一带一路”是一种精神，这个就是丝路精神。

　　丝路精神表明的是在商业交往的同时开展全方位的合作，在不同体制不同国别开展合作，这样的一种形式，因此，他不是简单的物理方面的也包括社会文化层面的，所以用这样的一种精神去主导今后的国际合作，这个就是“一带一路”的愿景所在。

　　第二，“一带一路”并没有明确的界定哪个范围内，地理上面没有明确界定，前一段时间媒体跟学者们在讨论的时候有一个64国的概念，就是“一带一路”沿线64国，但是我想不仅仅局限于这个，最近特朗普总统访华，中美宣布要在“一带一路”上面合作，我认为在世界范围内，只要双方愿意本着“一带一路”的精神，开展的合作都是“一带一路”的项目。同时，应该看到“一带一路”不仅仅走出去，这个理解比较片面的，你想五通了哪能只是我们的社会资本流出去，人家也会流进来，因此必然走出去、引进来相结合的产物。全球经济复苏乏力这样的状态下，加入了“一带一路”的因素，一定能够使全球的贸易投资迅速的发展。将会产生一个是产业一个是行业一个是国别，产业从的“一带一路”推进过程当中来看，我想建筑行业产业投资行业，因为我们全球正在进行新一轮的产业结构调整，中国对外搞产业合作，大量的产业流向国外，同时也有大量的产业流入国内。第三，创新驱动层面的合作。最后是服务业。“一带一路”这样大的经济合作一定会带来贸易物流等等行业的投资迅速发展，可以预见“一带一路”的发展深入开展一定能够给全球的投资带来振兴。

　　绝对数是多少，前一段时间跟学者讨论了，这个数也不确定，我想我们的CCG到底中国因素的进入从而带动全球投资热潮的情况下，到底全球投资增量会达到多少，我想这是一个比较好的题目。

　　第三，在这样的一个背景下中国企业该怎么办，我们是“一带一路”的倡导国，中国企业理应成为“一带一路”实践的倡导者，在现在的这个形势下，“一带一路”我想我们着重要做好三个方面的工作，一个方面就是加快布局性的对外投资，我们产业发展今天通过引进外资对接技术发展到加工业，目前有些传统的产业在中国的发展空间不是很大了，应该有计划的转移出去，转移到更内能促使这些产业发展的国别去。比如东盟、非洲等等。中国腾出去的产业空间应该引进更多有利于中国的产业，这要我们做好全球布局，每个产业都要做一个全球布局。

　　以乳制品为例就要考虑中国这么庞大的市场，我们到底应该发展哪一段，如果我们饲养业开始恐怕我们的中国条件不具备，究竟乳制品产业哪个放在中国，我们应该走出去多少引进来多少，从而使得我们产业引进来走出去过程当中得到提升，提高我们全球价值链的地位，这个就是布局性的对外。我们已经不是过去一个项目一个项目干了，而是站在时代的高度展望全球充分考虑我们自身的条件，做好各个行业的布局性规划，从而做好布局性的工作。

　　第二个方面，紧盯产业技术革命的前沿，我们现在已经有这个条件了，我们不要总是去承接别人的产业，因为中国的产业发展已经逐渐走向了中高端，我们应该努力的紧盯产业革命技术前沿那些领域果断的投资。伴随全球技术革命的步伐，紧紧抓住一步不放，这个工作有人认为有一定的难度，事实上中国企业在外面最前沿的投资企业数量相当大，以能源革命为例，能源革命究竟今后方向是什么，按照最新的科技情况发展来看，应该是液态氢利用氢做能源这个才能产生能源革命，如果说页岩游页岩气本身性质没有改变不能产生，所以氢我们现在好几家温州的企业已经在美国跟日本在氢的工业化使用的领域果断的开展投资，取得了很好的成果。

　　这些国家的科技成果他们一定要瞄着中国庞大市场才有更大的发展空间，所以这个里面是有很大空间的，我们各个产业都需要从这个方面考虑，这样经过一个阶段的工作，就能够做好把我们的引进来走出去相结合。第三，就是传统优势型，比如说做工程开矿加工业这些传统比较优势，这些已经国外做的很好，下一步做大做强，仅仅的跟国内的供给侧结构性改革相结合，也就是“三去一降一补”你去什么就移出去，补什么就引进来，这样我想通过这样一轮，新的一轮“一带一路”总的框架下积极开展对外投资合作，积极开展贸易投资，一定使得全球经济有所增长。

　　谢谢大家！

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