司嘉丽：保护主义正在上升

　　新浪财经讯 11月14日消息，由“一带一路”智库合作联盟、中国人民大学重阳金融研究院与义乌市政府联合主办的“2016中国（义乌）丝绸之路经济带城市国际论坛”于11月14日举行。德国国际合作机构总监、“一带一路”长椅特别顾问司嘉丽出席并发表演讲。她表示，保护主义正在上升。这并不仅仅会影响到经济，像货物、服务、贸易的自由流动，还会影响到人员的流动。

　　以下为演讲实录：

　　司嘉丽（根据同声传译录入）：女士们、先生们，下午好！尊敬的各位来宾、下午好！

　　首先，感谢主办方邀请我来到义乌，我在北京住过6年，但是我从来没有来过义乌。我想和大家分享一下我第一次坐飞机来到中国的时候看到的海报，海报说“中国奇迹、义乌商品——全球贸易平台”，我瞬间觉得非常舒适，同时我在飞机上也看到了一些报纸，报纸提到了这些“奇迹”。另外，我们看到了美国几天前的事情，我们看到美国大选总统的结果，美国是全球最大的贸易国之一，他们当选总统他有自己的观点，也宣布了自己的经济重点，对开放的贸易来说这不是一个很好的消息。在义乌，我看到中国非常积极的要贡献到全球的贸易当中，尤其是“一带一路”。

　　另外，我们也看到了一些全球范围内的反自由贸易的倾向，这些和加深跨境贸易合作这个主题有什么关系？我觉得是紧密相关的，相信大家都同意我这个观点，那就是“一带一路”并不是区域性的举措，这个举措应该会有全球性的影响。

　　我们要有非常积极全球贸易气候，之前有很多发言人提到了这一点，提到了“一带一路”，包括超过63个国家，占到全球人口60%-70%，很快占全球GDP30%-40%。但是“一带一路”，我们要密切关注全球的情况和双边、多变的机制影响和关系。之前的发言人提到，我希望大家可以注意一些全球贸易不太好的消息。2015年10月中到2016年10月中WTO成员有154个贸易限制方式，大概每个月有20多个。所以，我们必须要了解并且认识到这个情况，限制性措施比过去确实是更多的。

　　之前的一些发言人也提到了杭州G20峰会的成功，但是我要说的是我希望G20可以有更加大的影响，但是现在还是有一些限制的。我们看到欧洲议会最近作了研究并且发表了报告，就是“G20的保护主义”，说到：在2008年经济下滑以后，G20采取了一些保护主义的措施来避免影响全球比较脆弱的经济复苏，很遗憾的是这个承诺是避免了使用一些贸易促进的措施。

　　在过去的6年中，G20已经积累了一些新的贸易限制措施，在贸易自由化方面的措施非常少，我觉得很多经济学家也出版了一些观点，说到对于全球化的影响还有政治方面的措施，我们全球不能再按照左右来分布了，而且按照“开放”和“关闭”的方式来分类，这是非常欧洲化的观点。在中国的难民危机和恐怖主义以及英国脱欧，同时还有美国总统大选的结果来看，都让我们看到这些对开放、对全球化、对贸易自由化产生了一些威胁。

　　虽然我们大家都在这里听到了这些观点，但是我相信全球化已经自由贸易对大家来说都是好的事情，可以实现更好的经济增长以及可持续性的经济发展，“一带一路”是可以贡献到这里的。但是那些害怕这些事情的胡，其实他们的观点是错的，我觉得我们必须要清楚地了解为什么会有这样一些反应，并且做出一些响应。

　　我这里想要强调另外两点，我觉得这是非常重要的两点：

　　第一，保护主义正在上升。这并不仅仅会影响到经济，像货物、服务、贸易的自由流动，还会影响到人员的流动。现在人们更多关注于本国有一些民族主义的影响等等，但是现在很多国家的人都在反对自由贸易。

　　为什么会有这样的情况？主要是因为很多民主国家的政治决策者，他们对这些人作出响应。

　　很多政治家、政党，包括德国、法国、英国都在减少对这种情绪的政治决策，所有的这些都和贸易、和跨境贸易合作产生影响，“一带一路”可以改进这个情况。“一带一路”这个举措应该建立于已有的贸易机制之上的，会影响到非常多的地区和国家。只有当有一个全球化保持一个健康稳定的趋势，并且有一个可以给我们很好的支持的国际社区，才能够有更好的、成功的跨贸。

　　第二，在“一带一路”的政策当中，我们也看到人与人之间的合作是非常重要的。我们必须要连接人民，因为跨境贸易和合作其核心就是人和人之间的合作。我非常高兴听到我们还有一个平行会议是关注产学研合作的，有一个大学的论坛。我在这里要强调一下人和人之间的合作。不仅仅是大学和大学之间的合作，我们要创建一个“一带一路”的大学。我有一个MBA的课程可能要在“一带一路”国家进行。

　　还有，文化的合作，有人今天早上说“一带一路”的举措不是一个独角戏，而是一出大合唱，我坚信有一个开放的胸怀，“一带一路”才能够真正取得成功，才能够真正跨境贸易合作与贸易便利化。

　　谢谢。

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