上图为国家邮政局政策法规司副司长金京华（图片来源：新浪财经 顾国爱 摄）

　　新浪财经讯 由国家邮政局指导，国家邮政局新闻宣传中心主办，《中国邮政快递报》 《快递》杂志、快递经理人俱乐部承办的“快递‘最后一公里’峰会”于2015年6月30日在北京举行。国家邮政局政策法规司副司长金京华出席并发表以《完善快递发展政策，释放末端服务活力》为主题的演讲。

　　金京华在峰会上发言时说，快递服务包括收寄、分拣、运输、投递等四个主要环节。其中，投递属于末端服务环节。末端服务直接联系千家万户，是快递业惠及百姓、服务民生的重要体现，也是衡量企业竞争力的重要标准。随着经济社会的不断发展，信息技术的广泛应用以及消费方式的变化，末端服务在快递整个服务链条中的重要性愈发凸显：

　　首先，末端服务是决定快递服务质量的关键环节。快递是“门到门”、“手到手”的服务，末端服务是快递服务达成的最后一环，也是企业与收件人互动的重要环节。对于众多网购用户而言，投递服务更是他们直接触及快递和电商服务的唯一实体环节。所以，用户很大程度上是通过在末端服务中的体验、感受，形成对整体快递和电商服务水平的评价。末端服务能否做到迅速、准确、安全、方便直接决定了快递服务质量的高低，直接关系到用户对快递和电商服务的满意度。从2014年国家邮政局受理的申诉情况看，用户对投递服务的申诉达8.2万件，增长了43.2%，占全部申诉的占比为35%，增加了5.7个百分点。因此，末端服务是提升服务水平的关键，但目前仍是个短板。

　　二是末端服务是推动快递服务创新的重要领域。围绕提升快递末端服务水平，行业内外积极把握国家政策导向，在快递末端服务领域，加大投入，深入挖掘商业价值，大胆探索，勇于创新。 “快递最后1公里”这一用户的痛点、服务的难点，为企业和创业者创新、创造提供广阔的空间。校园配送站、社区O2O门店、第三方服务合作、城乡公共投递等新服务、新业态、新模式不断涌现。快递末端成为推动服务创新的重要领域，大众创业、万众创新的平台。我相信，快递业在“最后1公里”的创新发展，会持续释放巨大的潜能、持续创造巨大的社会和经济效益。

　　三是末端服务是提升快递科技水平的聚焦重点。科技是第一生产力。“十二五”以来，大量的新技术、新装备广泛应用于收寄、分拣和运输环节，收、拣、运环节的效率不断提升，这也意味着末端服务在运用新技术、新装备，提升服务品质和用户体验方面，面临着更大的压力。我们欣喜地看到，各企业在末端服务上注重科技投入，推广使用智能快件箱，开发手机客户端，研发集签收、支付和发票打印功能于一体的PDA，探索新能源汽车应用，着力降低末端服务成本，提升了运营效率和服务能力。2014年，全年投入使用智能快件箱1.5万个，派件量占到总量的1%；新能源汽车也正处在加快研发和业内推广的重要阶段。我想，率先在末端服务环节实现智慧快递、绿色快递，将有力支撑整个行业的转型升级、提质增效。

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