中国证券网讯(记者 李丹丹)证监会[微博]主席助理黄炜26日在2015陆家嘴论坛表示，我国现行的股票发行核准制体现了以信息披露为核心的市场化方向，但是实际效果上，由证监会把关，被市场认为是政府对企业盈利能力和投资价值的潜在背书，造成市场供需关系的扭曲和紧张，削弱市场价格发现和风险释放智能，最终不利于市场稳定运行。

　　推行市场发行注册制改革，要始终秉持以下理念：

　　一是注册审核不应该限制企业股权融资的天然经济权利。

　　二是注册审核应当回归以信息披露为核心的理念，要求企业必须向投资者披露充分和必要的投资决策信息，注册审核不对企业的资产价格和投资价值进行判断和“背书”，监管机构要对招股说明书的齐备性、一致性和可理解性负责。

　　三是注册审核不应以否决发行申请为目的。审核工作应该是提出问题、回答问题，相应地不断完善丰富内容的良性过程。

　　四是注册审核应该以大力强化事中事后监管为基础。监管机构要构建起宽进严管的体系，建立强有力的法律机制。

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