“第四届中国轻工企业家高峰论坛暨轻工百强企业颁奖盛典”于2015年6月12日在北京召开。上图为工信部总工程师王黎明。(图片来源：新浪财经 梁斌 摄)

　　新浪财经讯 “第四届中国轻工企业家高峰论坛暨轻工百强企业颁奖盛典”于2015年6月12日在北京召开。工信部总工程师王黎明出席并演讲。

　　王黎明围绕轻工行业进一步落实“中国制造2025”战略提出了五点建议。

　　第一、编制好中国轻工业十三五规划，为中国制造2025规划对接提前做好相关的工作。第二、围绕轻工强国，推进五个着力点。分别是增强轻工行业的创新能力，完善轻工的创新体系，出现一批在行业竞争力整体提升中具有广泛影响力、带动力的共性技术。能够进一步推进信息化与轻工行业深度融合，全面提升企业的研发、生产、管理、服务的产品。通过智能家电和可穿戴的智能产品以及智能制造的产业，推动我们轻工产业向价值链高端发展。第三、能够进一步提升轻工行业基础能力，解决在轻工行业受制于人的核心零部件和先进基础工艺和关键材料还有相关的基础技术。第四、着力的推进质量而建设。第五、进一步推进绿色制造。

　　以下为演讲实录：

　　王黎明：尊敬的步会长、王一鸣副秘书长、各位负责相关同志，各位代表大家上午好。按照这次会议的安排，由我来简要介绍一下《中国制造2025》规划颁布以后的相关工作以及规划本身的相关内容。

　　第一是《中国制造2025》是一个引领发展中国制造未来的重要的战略部署。它必将对于中国制造，提升国际竞争力，走出去开发战略和实现国际合作，推动中国制造业由大变强具有十分重要的意义。

　　中国轻工业又是在中国制造业中成为传统支柱的重要民生产业。在制造业行业中占有相当的份额。所以如何进一步结合轻工领域，落实好2025中国制造，也具有十分重要的现实意义。

　　《中国制造2025》目前有三项重要任务或者背景，第一，中国制造2025的颁布就是为了解决中国制造业面对的突出问题。中国制造业虽然从改革开放以来有了很大的发展，有了质的提升。尤其是轻工领域从技术装备、工艺水平、开发产品、市场份额到进出口的发展变化是巨大的。同样轻工业和中国的制造业面临四项不可忽视的问题。

　　第一，从行业来看，制造业自主创新的能力不强，关键技术受制于人。

　　第二，质量品牌的水平还达不到国际上先进制造业的水平。

　　第三，产业结构不合理，产业布局和内部比例和区域结构等方面还存在很大的差异。在区域上行业有同质化差异，产品结构上企业之间的竞争也很普遍。产业链中高端还有许多领域，比如高端技术和装备领域需要提升和突破。

　　第四，面临的资源环境压力非常巨大。我们在资源能源的利用率方面和改变粗放发展的模式上需要有极大的改善和提升。

　　第二块，《中国制造2025》是对进一步积极引领新一轮科技革命和产业变革的推动力。当前新技术、新能源、新材料、生物制造等领域和前沿方向我国都有了实质性的突破。特别是行业之间交叉融合成为新时期产业发展的重点。

　　正如互联网+对推动各个产业发挥重要作用一样，新形势下，我们面临着产业的交叉、产业的合作和将全球产业的融合发展联在一起的问题。并对制造业的布局产生了积极的作用。尤其是新一代的信息产业和制造业深度融合，将促进制造业的生产模式、管理方式、生产组织、产业形态产生深刻的变化。

　　像德国的工业4.0，美国的工业互联网，主要发达国家围绕着制造业的竞争，加快在信息基础设施核心技术，互联网的广泛使用，数据战略的资产还有智能制造方面进行战略部署。在技术、产业和融合方面能够更加占领高端产品优势，占据高端制造全球价值链的核心位置。

　　所以如何应对新时期的制造业新挑战，促进中国制造业加大融合力度，实现战略发展需要提前做好谋划和应对。

　　第三，《中国制造2025》将为各行业实现十三五和未来发展的重要规划，提前布局。制造业是实体经济的主体，对富国之机、兴国之气产生重大影响。当前特别是去年下半年以来，我国经济下行压力较大，制造业面对更加严峻的形势。受经济下行的影响，行业之间、地区之间发展的水平，产业的调整分化比较明显。

　　正如刚才王一鸣秘书长在分析“一带一路”战略实施的时候也谈到了这方面的问题，是深刻，是具有前瞻意义的。

　　所以面对更加复杂的运行趋势，做好十二五收官之年的工作。为十三五的基础规划打好基础，是对制造业发展的重要引领。对于增强中国制造，对持久耐力，激发市场活力，催生市场的增长点，为十三五的发展做好开局，奠定基础，是《中国制造2025》实施的关键任务。

　　第二，大家已经对中国制造2025有所了解，我们和发改委、科技部、财政部、质检总局、工程院编制《中国制造2025》，应该讲是将现在到建国100周年总体制造发展谋划的新篇章。大体上对中国制造2025规划应该用1、2、3、4、5+10来表示。

　　1是我们规划中有很明确的一个战略目标就是实现中国制造业的由大变强。

　　2就是更加具体的深入推进工业和信息化的深度融合，两化融合。

　　3就是整个工业强国战略目标分为三步走，第一步用十年左右的时间到2025年实现进入制造强国的第二方阵。第一步在规划中从非常具体中国的指标和路径表述清楚。战略规划第二步就是能够到2030年再用十年时间，是我国制造的综合指数能够达到世界制造业强国的方阵前列。制造业创新驱动方面有明显的进步，整体竞争力明显增强。第三步到2030年到2050年左右，使我们中国制造业进入世界制造业的第一方阵。成为全球制造业影响力较强，竞争力具有领先的制造强国。实现全球领先的技术体系和产业体系。

　　4是规划确定了四个主要原则，一个原则是市场主导，政府引导。通过全面深化改革，充分发挥企业在制造业规划发展中的指导作用。充分发挥市场在配置资源中的决定性作用。强化主体，发挥好市场、政府共同协作，推进的相互作用。

　　第二个原则是能够着眼立足当前，把握新一轮经济革命和产业变革的方向，力争在未来企业竞争中占据制高点。

　　第三整体推进，重点突破原则。通过加强整体规划和布局，推动制造业整体素质加快提升，能够实施若干重大工程，实现集中突破发展瓶颈问题。

　　第四是统筹兼顾，协调发展的原则。能够进一步动员协调各方面的力量，推动实施国家的强国战略。建成军民一体化的国家工业基础，坚持分类指导，优化布局，促进区域协调发展。坚持引进来，走出去，实施一带一路的国际合作战略，提高我们制造业的国际发展水平。

　　5是组织实施五大重要工程，第一是制造业创新中心的建设工程。第二是实现工业强基的工程。第三智能制造工程。第四绿色制造工程。第五高端装备制造工程。这五项工程将在发改委、财政、科技部门的共同支持下，分布实施，实现总体目标。这五项工作工程中协调有具体的内容，如果需要研究和进一步细化，在《中国制造2025》规划中有具体的表述。

　　还有一个10，十就是实现十项战略任务，第一是进一步提升国家制造业的创新能力，完善以企业为主体，市场为导向，产学研相结合制造业创新体系，加强核心技术公关，加速科技成果转化，提升关键领域，关键环节，重点领域创新环节。

　　第二推进两化深度融合的重点，加快信息产业与制造业深度融合，着力发展装备制造、智能产品、机器人，推进生产的智能化，培育新的生产方式。

　　第三进一步推进强化工业的基础能力建设，坚持产区结合协同创新，解决我们产业发展四大基础，基础零部件，先进的基础工艺，先进的基础材料和先进的基础产业基础。

　　第四，加强质量和品牌建设，通过质量控制技术，质量管理体系建设，直线能够质量发展的基础夯实。卓越的品质，提高我们中国的名牌产品，不断提升价值，形成中国制造的整体形象。

　　第五，全面推进绿色制造的工作重点。通过资源的高效利用，使得环境影响实现最小化，能够通过绿色制造、低碳制造，实现可持续发展。

　　第六，推动重点领域加快发展，我们把重点领域划分为新一代信息技术的领域，高端装备制造领域，战略性新兴材料领域，能够集中社会资源，推进优势产业，重点产业加快发展。

　　第七，大力推进制造业的结构调整，通过产业中高端发展，加快化解产能过剩，淘汰落后产能和过剩产能。形成大企业与中小企业的协调发展，使得资源配置更加高效和合理，产业结构更加有效和先进。区域布局正在朝着规范有序方向进行。

　　第八，推动服务业特别是生产性服务业的加快发展，通过制造业的强势发展，引领带动生产性服务业发展。促进生产性服务业转型升级，并且通过和制造业的紧密协作，能够推进生产服务业再上一个新台阶。为强国战略提供更加有效便捷丰富的生产服务内容。

　　第九，提高制造业的国际化水平。通过两种资源，两个市场，更加主动实施开创战略。刚才按照王一鸣秘书长讲到的“一带一路”的战略内容非常的丰富，这些内容也是我们装备制造业走向国际是一个最好的内容。除了一带一路还有其他的国家市场，前一段我们克强总理在推进我们的重大装备制造过程中，在世界上其他国内一些高端装备产业都亲切称总理为我们的高级推销员。

　　去年以来克强总理到南美访问，前后一共签署高速铁路建设总里程达到3500公里。这对我们高端装备制造走出去和国际产能的合作产生了积极的影响。前不久我们总书记在中欧四国访问中，网上看签约项目超过90项，对于这些国家领导人通过国际间、政府间的合作，引领推动我们装备制造业走出去起到积极作用。下一步还将通过我们正常的国际关系，通过市场，通过企业和地方的各个协作，能够加大国际合作的力度。

　　第十，人才培养战略，通过实施人才培养，能够使我们高端装备制造业有强有力的人才队伍支撑。能够更加由国际视野的管理人才、技术人才在高端装备发展中发挥作用。以上这是我们《中国制造2025》的主要内容。

　　围绕轻工行业如何进一步落实2025中国制造内容简要提几点建议：

　　第一、编制好中国轻工业十三五规划，为中国制造2025规划能够提前做好相关的工作。轻工行业在中国制造业中具有重要的内容，按照中国工业统计分类，我们工业39个大类中，接近191个中类，500多个小类中，我们轻工223个产品的品种产量居世界第一。这些品种中大部分属于轻工产品，对于实现中国制造2025具有重要的内容。

　　第二、建议紧紧围绕着轻工强国，推进五个着力点，一个着力点是增强轻工行业的创新能力，完善轻工的创新体系，出现一批在行业竞争力整体提升中具有广泛影响力、带动力的共性技术。能够进一步推进信息化与轻工行业深度融合，全面提升企业的研发、生产、管理、服务的产品。通过智能家电和可穿戴的智能产品以及智能制造的产业，推动我们轻工产业向价值链高端发展。

　　第三、能够进一步提升轻工行业基础能力，解决在轻工行业受制于人的核心零部件和先进基础工艺和关键材料还有相关的基础技术。

　　第四、能够着力的推进质量而建设。品牌和质量是我们轻工产业保持发展生命力，可持续发展的重要动力和重要基础。我们许多产品已经具有国内领先地位和消费者认可的品牌。进一步走向世界，提升附加产品的品牌附加值和软实力，具有较重要的发展价值。

　　第五、能够进一步推进绿色制造。

　　第三充分发挥行业协会的重要作用，中国轻工联合会以及各个轻工专业协会、峰会在这几年促进产业发展，带动行业与政府之间协作的关系上发挥了很好的桥梁纽带作用，为轻工业的发展作出了重要的贡献。

　　面对未来的新形势，建设轻工强国的任务相当艰巨，协会的各个单位，协会将继续参与到地方还有国家的重大建设项目，重要的基础和产业发展中，在制定政策，引导产业政策的落实，加强行业自律，缩短轻工的强国建设的进程中，都将更加发挥好的作用。

　　希望整个轻工行业在转型升级中通过大家的共同时间和探索，通过协会不断努力和企业家的敬业精神，相互启迪，群策群力，探索出一条符合轻工实际，引领轻工发展的一条路。为中国制造的强国作出轻工行业更大的重要的贡献，谢谢各位。

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