“中国进出口企业年会2015暨中国对外贸易500强俱乐部年会”于4月26日至27日在北京举办。上图为天津东疆保税港区管委会（东疆港区管委会）主任、党组书记张爱国。(图片来源：新浪财经 梁斌 摄)

　　新浪财经讯 “中国进出口企业年会2015暨中国对外贸易500强俱乐部年会”于4月26日至27日在北京举办。上图为天津东疆保税港区管委会(东疆港区管委会)主任、党组书记张爱国。

　　张爱国：尊敬的各位嘉宾，下面我将中国天津自由贸易区的有关情况和大家做一个报告。

　　第一个想介绍一下天津的港口资源和区位优势，大家刚才谈一带一路建设，天津向西到新疆的阿拉山口是4000公里，到满洲里是2014公里。天津有三条铁路桥和中亚、西亚的连接。

　　整个天津港分三大港区，塘沽新港现在叫北疆港区，我们画红线这一块作为天津自贸区天津港的一个片区。去年吞吐量是1400万标箱，总的吞吐量是5.4亿吨，世界港口排在第四位。长十公里，宽三公里，三十平方公里。这边是码头作业区，中间是物流加工区，东边是综合服务配套区，规划了十个集装箱区域，现在建设了六个，总建设起来达到1400万标箱。原铁道部规划18个，天津片区在这里，可以实现跟全国的干线铁路连接，最晚到2017年能够连上。

　　在我们整个码头作业区对面旁边是物流加工区，我们建设了标准的厂库房60万平米。前年中国进入220万吨猪牛羊，天津占三分之一。我们建的冷库相当于13.5万吨冷藏能力，恒温恒湿库存储1000万葡萄酒。

　　我再给大家介绍天津港东疆片区先行先试的建设，2006年国务院给了滨海新区、东疆很多政策，国发20号文定义国际物流中心和国际航运中心。建设这两个中心国务院提出同意建设东疆保税港区，专门出台文件批准东疆在体制机制等方面先行做一些重大的改革措施。

　　2008年三月份国务院批准天津滨海新区配套改革的总体方案时，提到东疆保税港区条件成熟时建立自由贸易港区改革的探索。

　　我们上报了国务院关于天津北方国际航运中心核心功能区建设方案进行了批复，探索中国特色的自由贸易港区。给了我们当时在全中国率先开展的国际船舶登记、国际航运税收、航运金融和租赁试点。我们主要指离岸和金融业务的试点。

　　今年4月份国务院引发中国天津自由贸易实验区的总体方案，大家在媒体上都看到了。作为国务院给了保税港区的政策是国外货物入区，免征进口关税和进口环节增值税。我们东疆既是自贸区一部分，同时是海关监管区的一部分，我们这里有十平方公里的保税港区。国内的货物进到我们保税港区，享受出口退税。不论是国外的货物进到东疆保税港区，到国外的货物也是免征增值税。

　　我们东疆从2008年一月份管委会才组建，过去东疆是浅海造出的人工半岛，2007年造成。有4010家企业，航运公司一百家，物流公司六百家，租赁公司一家家，国际贸易公司1400家，保理公司52家。现在我们租赁公司是内外资140多个国家，我们占全国四分之一。一千家里面有七百多家单一设备的租赁公司，我们现在完成了476家飞机租赁的业务。

　　我们也可以把高端的设备通过租赁引入到国内，这些案例在东疆全有。我们东疆从2008年开始，外贸进出口额处在一个快速的增长。涉及到飞机、船舶、汽车、水果、葡萄酒、奢侈品、油品等等。我们作为自贸区一直推广贸易的便利化，2012年获得商务部授权，成为唯一北方国家的进口贸易促进创新示范区。上海和苏州、宁波，北方就只有东疆。能够获得这样的称号，证明我们东疆无论是地方政府的服务还是海关的检验检疫等外汇、国际税等等政府部门的服务，我们在东疆是集中办公。另外设171窗口对企业实行便利化服务。

　　东疆成为了水果、冻肉、水产品、集装箱等等的重要渠道。管检联合一次申报、一次查验、一次放行，我们可以实现码头直提直放，创新货物备案清单以及编写了葡萄酒等等快速消费品的快速通观。我们提前货物没有到港前办哪些事情，到港之后办哪些事情，有并联的操作，给企业提供操作清单，提高我们的通关效率。

　　也给我们带来了很多机遇，天津自贸区分三个片区，东疆片区重点发展航运物流、国际贸易融资租赁。

　　作为天津自贸区有五大任务和措施，包括加快政府职能的转变，扩大投资领域的开放。推动贸易转移升级，深化金融领域的开放创新和推动实施京津冀协同发展的战略。在审批制度这一块，我们要释放活力，包括外商投资以及实现准入前的国民待遇和负面清单管理模式。外商投资项目、对外投资项目实行备案制。我们自贸区管委会对外商投资项目实行备案，不用进行审批。我本人也在兼任自贸区管委会的副主任职务，实行的一窗受理，三证合一，简化企业设立程序。

　　扩大开放措施，提供更多的市场机遇。实施国际贸易的单一窗口服务模式，复制上海自贸区23项通关便利化措施。我们天津海关相继出台18项创新措施，支持天津自贸区建设。包括像保税货物，自行运输、批次进出、集中申报等等。天津检验局推出12项创新措施，服务我们天津自贸区。

　　按照自贸区的改革在东疆保税港区利用自贸区创新和海关监管区可以开展跨境电子商务，一个是海域，一个是海外备货仓的形式，和空运形成互补，海运运输成本更低。我们可以开展保税的展示交易，在我们保税港区里面搞展示，也可以出去在有效的海关担保的情况下到区外展示。我们开展了期货保税交割业务，去年批准的，也是继上海自贸区以后国内第二个在天津开展的业务。

　　我们可以从事国际大宗商品的现货交易，保证现货保税交易。再有就是汽车平行进口，去年中国进了140万辆，天津口岸57万量，40%，是全国最大的整车口岸。作为汽车进口主要分大贸，另外是小批量。东疆的企业有6.2万量小批量，占全国口岸的将近75%。

　　所以我们利用天津现有的条件在自贸区开展，另外是境内外高技术、高附加值产品的维修和再造，国际油轮岸上配送。今年，有100多艘，30万人在我们这里上岸。

　　增强服务金融功能，降低企业的资金成本。不论是高行长还是孙行长，把金融都讲了。我们利用两个市场，两种资源推进跨境融资便利化，包括人民币跨境使用，统一内外资企业的政策。在东疆租赁企业尤其是外资租赁企业，利用一比十杠杆融资从境外调用一部分资金，我们内资企业也获得20亿美元的中长期外贷指标。放宽企业境外发行本外币债券的审批和规模限制，天津版自由贸易账户，区内符合条件的中资银行试点开办外币的离岸业务。

　　区域内，机构可以在限额内自主开展直接投资和并购、债务工具、金融类投资等交易。

　　我们打造一个国家租赁创新的示范区，我们租赁始终走在全国的前面。中国银行的租赁公司中银租赁去年在东疆12月份注册成立，未来还要造一个42平方公里的内海。

　　我的介绍就到这里，谢谢大家！

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