“2015中国城镇化高层国际论坛”于4月17日-19日在上海举行。上图为国务院研究室副主任黄守宏。（图片来源：新浪财经 梁斌 摄）

　　新浪财经讯 “2015中国城镇化高层国际论坛”于4月17日-19日在上海举行。国务院研究室副主任黄守宏出席并演讲。

　　黄守宏称，在现阶段，过去城镇化粗放发展的模式难以为继，土地财政也不可持续，使得地方政府陷入“两难境地”。“如果不搞城镇化，经济发展就缺乏动力。搞城镇化，就意味着为未来的进城人口提供更多的公共服务”。对于困境的破解之策，黄守宏称，要靠创新、激发民间资本活力。

　　激发民间资本活动，简政放权无疑是政府的先手棋，但黄守宏认为从目前看来，还有“减”的空间，同时，其认为很多政府规制和管制仍存在不合理的地方，导致民间投资、社会投资积极性的发挥。“现在民间资本在整个资本投资占比超过了65%，如何把这部分的潜力发挥出来、调动起来，是经济发展和城镇化发展最重要的方面”。

　　另外，黄守宏认为，政策落实不到位也是未能发挥民间投资积极性的原因之一。其称，“政府围绕着促进经济发展、促进新型城镇化建设出台了很多重要举措，回过头来看，很多都没有落地”。

　　对于民间资本发起成立的投资基金，黄守宏建议政府使用包括中央预算在内的财政性资金，通过认购股份等方式予以支持。

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