新浪财经讯  由复旦大学与新加坡管理大学(SMU)联合主办、复旦大学经济学院承办的第二届复旦大学——新加坡管理大学国际论坛于4月10日在复旦大学举行。本届论坛的主题是“全球治理·全球城市·全球创新”。中国(上海)自由贸易试验区管委会副主任简大年出席并参与圆桌讨论。

　　以下为发言实录：

　　简大年：现在，上海自由贸易试验区进入2.0版本的建设，整个自贸区建设中，有一个重要的宗旨，如何按照国家战略实施制度创新。现在自贸区建设中，有几个特别要引起我们注意的问题，最大的问题是自贸区建设是最大的国家战略，就是为我们国家建设开放性经济的新体制、新机制、新体系作出探索，这是自贸区建设的最本质任务，这个问题是现在结合工作实践要加以解决的。

　　第二个，上海自贸区推进过程中，面临一个比较重要的问题，就是政府职能转变过程中的协同性，政府职能转变，通过第一年的自贸区的改革氛围的营造，有了很大的推进，为什么企业有时候还不太满意呢？为什么市场有时候还不太满意？是因为政府的改革还存在一种蜂窝煤的现象，政府之间的横向打通，协同性的推进是比较缺乏的。

　　新加坡有一个很好的经验，国际贸易的单一窗口，这个窗口很重要的一个特征，就是政府和政府之间的管理是协同的，政府部门之间信息是共享的，而我们是割裂的，所以我想自贸区推进政府职能转变，最大的问题就是实现政府协同改革的突破。

　　就上海来讲，还有很大的问题需要研究，如何自贸区建设是有时间性的，我们如何和上海四个中心，包括和上海科技创新中心的建设，真正有机结合起来，结合点在哪里？不仅仅是一个口号，一个论文题目而已，而是很现实的问题，我想开放性经济新体制、新机制，如何跟自贸区建设结合，我们政府职能的转变，如何在协同性方面进一步推进，当然还包括我们的公平性、透明性，如何和上海四个中心的建设更好结合起来，都是我们接下来面临的重大课题，我们会加倍努力的，谢谢！

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