“2010CCTV中国经济年度论坛”于2011年1月18日在北京举行。主题为：全球变局中的中国转变。上图为内生发展的中国机会与挑战论坛。(图片来源：新浪财经 陈鑫 摄)

　　分别来说，为什么要面临这些问题，因为我们现在的制造业全面开花，各地重复建设、重复布局，同样，只要有一个产品，有一点点市场，马上有更多的投资就上去了。重复建设必然会导致产能过剩。现在不管是我们的传统制造业，从原来的家具、服装、鞋冒，到后来的电视机、电冰箱、微波炉、空调，到了现在我们的这种包括炼钢、水泥、玻璃、电解铝，到了最近的这种新的包括我们的多晶硅，就是太阳能、风电设备。所以这样，各个方面都存在严重的产能过剩。

　　第三个就是我们这些产业好多都是处在国际分工，处在中低端环节，主要是原来来料加工起家的，都是一种低端制造，包括这种封装，包括这种代工。现在很多行业产能过剩，原来如果说世界市场比较大，处于上升时期，我们这些产品不留销路。现在不一样了，例如汽车，刚才王院长已经讲到了，2009年我们的汽车产量是1200万辆，2008年本来想过千万辆，没有达到，但是2010年是1800万辆，一年时间我们增加了60%，我们能用这种速度去增长吗？所以尽管它是我们这两年拉动经济增长的最主要的方面。例如2010年，中央和地方财政超收收入将近9000亿，其中一个比较大的来源就是汽车的销售。所以我感觉到，现在特别是这些“世界工厂”大而不强，我们的工业，甚至重化工业比较严重。大而不强，我用三个10%，我们现在这种国内发明授权量不到10%，就是由我们自己发明的专利。第二，规模以上工业企业，从事研究与实验发展的费用不到10%，第三个就是我们现在这种出口的产品和技术中间，有自主知识产权和自主品牌的不到10%。

　　陈伟鸿：从哪个方向调整，可能能改变您刚才提到的现状？

　　尹中卿：所以我们要鼓励科技创新，要使我们的制造业从原来的大而不强，变成又大又强，从“世界工厂”变成“世界强盛工厂”。所以我感觉最主要的是提高我们的核心竞争力，在应对国际危机的过程中，我们通过对传统产业的技术改造，引进技术。同时，我们要着力新的科技革命，我们要建立新兴的战略性产业。例如刚才很多人讲到，东软的软件加工，例如新能源，例如很多方面，我觉得提供了很多契机。“十二五”规划我们将要增加十个指标，这十个指标其中涉及到新能源的节能减排的就有六个。例如我们把单位国内生产总值能耗指标把它上升为一个主要的指标。第二个，我们把单位国内生产总值二氧化碳排放量作为一个主要指标。第三个，我们把二氧化硫的排放量作为一个指标。第四个，我们把含氧量，就是COD。第五个，氨氮。第六个，氮氧化物。

　　这些主要是增加单位国内生产总值的这种节能。再一个，减少二氧化碳的排放强度。第三个，减少污染物的排放量，这些都对我们的绿色经济，这种低碳技术，将会创造极大的契机。所有刚才杜克院长讲到服务业的发展。

　　第二，例如我们把人均饮用水的普及率，还有就是安居工程的建筑量，这就对我们的房地产业也会有促进作用，人均安全用水，对我们今后城市和农村的水源，因为安全饮水的普及率也有。同时包括我们对城镇化率，包括对残疾人保障的提供数，这些新的指标，都将是“十二五”五年期间我们新增的一些指标，这些指标都为我们，刚才讲到，解决制造业这种大而不强、重复建设、产能过剩、低端制造，将会发挥很大的作用。

　　陈伟鸿：另外几位嘉宾你们对这个航线调整有什么样的看法？

　　王一鸣：我刚才说了，投资和消费两个发动机。中国经济它的特点就是投资这个发动机力气大，消费相对弱，所以飞机飞行当中，如果两个发动机动力不平衡，什么后果？它容易偏离航向。

　　陈伟鸿：我们可以给它在空中进行补给。

　　王一鸣：我要矫正。我们要把投资，因为我们应对危机的时候又扩大投资，所以我们这些年投资高增长，投资率提高。所以现在矫正的办法就是要把消费这个发动机动力加强。动力加强，我觉得三个办法，一个就是要推进城镇化，就是让越来越多的进入城市的人口改变他的生活方式，让他逐步的成为城市居民，而不是打工者。我们现在把农民工，把他叫做农民工，为什么？他是来打工的，我们要把他变为城市居民。这个会对我们增强消费发动机的动力起非常重要的作用。

　　第二，调整收入分配，让中低收入阶层收入能够随着经济的发展而相应的、同步的提高。所以我想这个老百姓最关切，也最拥护，他们的收入提高好，整个消费的动力也会更强。

　　第三个矫正，也要转变我们政府的职能，我们政府怎么样鼓励百姓消费呢？要提供更好的公共服务，教育、医疗、社会保障，让老百姓没有后顾之忧，包括保障性住房。所以我这个矫正就是三条。

　　陈伟鸿：三条，您刚才提到的这个做法，跟我们刚才布莱尔院长的愿望有点相似，您说在空中要换一个发动机不太容易，但是他现在在空中加强了补给，让整个的动力更加平衡，而且王先生提出了几个做法，一个就是城镇化的进程，这个有点像让我们这个飞机能够飞向更广阔的一些区域。原来你只飞城镇，现在你可以飞乡镇，在城市的边缘地带，这些亟待城镇化的地区，你觉得这样的做法是不是可以让我们的飞行变得更好一些呢？它对于空中补给是不是有贡献呢？

　　布莱尔·谢波德：我想是这样的。

　　第一个先生讲的非常重要，也就是说基础设施发挥了非常重要的作用，中国基础设施发展非常快，我指的是教育的基础设施，中国教育发展非常快，很多人进了大学，而且有更多的人到城市当中，中国城市的房屋建设水平还是非常高的。

　　我们要问的一个问题就是看一下第二个人的评论，这些农民工到了城市，是不是他们愿意把这里当成他们的家，而并不是他们只在这里打工，最后要回去，在城市中要进行很多的投资，让这些农民工把城市当成他们自己的家，能够在城市中消费。农民工这个词汇告诉我们，他们只是在这里进行工作，然后到其他地方进行消费，我觉得这两个发言人的想法都是非常正确的。

　　第二点，我认为非常重要的一点，此前也有人谈到过，也就是说，除非你能够推动消费，否则的话，我们的航程就不会完全顺畅。因为投资不可能不断的增长，消费必须促进，要促进中国进一步的经济增长，也可以依赖出口，但是不可能完全依赖出口，会达到一个限制。所以必须实现两点：

　　第一点，中国所提供的产品能够升级，能够和其他国家进行进一步的高端的竞争。

　　第二点，中国能够满足其他国家的经济的需求，不仅仅能生产那些原材料，或者生产低端的这种制造业的产品。所以中国所面临的最大的挑战就是在我们航行的过程当中，我刚才讲到过，要找到一种方法，把我们的中国所具有的这些能力，来进行综合的利用。能够加速农村的发展，加速关键产业的发展。

　　中国面临着三大挑战我认为：

　　第一个，中国有很多的学生到大学，但是他们没有学到他们应该学到的知识，他们并没有在毕业之后拥有他们所应该知道，所做的事情的支持。我知道中国大学生的毕业数量非常多，但是所需要的行业和大学专业的设置是不匹配的。

　　另外一个问题，应对的挑战就是这些学生他们都是希望能够关注到未来的产业，但是我觉得未来的挑战就是比如说，他们关注的是我们要建立起投资的机制，能够有更多的风险投资投资到新的产业当中，我希望这种投资的机制能够在中国建立起来，这是第二个挑战。

　　第三个挑战就是小的公司现在变得越来越成功的，如何把这些小的公司做大，使这些小的公司变成大的公司，能够产生规模经济，比如说刚才讲到过能源这个例子，中国在能源方面有很多的创新，我想世界上各国都可以仿效。但是有一个荒谬的事情，就是说中国的这些能源的创新，并没有进行规模化的生产，我们觉得中国应该建立起这些风险投资的机制，能够投资这些新的产业，使得这些新的产业达到规模经济，非常关键。这样我们就会不断地去驱动经济的增长和消费。如果大家感到不安全的话，人们就会不断的储蓄。所以对驱动消费来说，最重要的是使人们感到长期的安全性，非常重要。

　　陈伟鸿：我希望李稻葵先生能够再重新换身为我们的导航员，能继续在这架飞机的飞行中，看一看您刚才提到的区域当中遇到的不同的自然天气状况，我们在航线上需要做什么调整？