1)促进消费增长角度出发，我们应该提高经济增长总量中的分配结构，也就是扩大居民收入比重，使居民稳定增长；

　　2)要大力吸纳大量劳动力就业的行业和产业，这些年高科技发展，摆脱一般手工劳动者和一般体育劳动者，有些有意义，有些也未必有意义。就业是人们的基本需求，既是收入增长条件，也是居民生活的一个状态，还应该下大力气扩大就业，要关注吸纳就业很多的行业和企业；

　　3)建立适合全民的社会保障体系。前几年我们感觉国家还比较有钱，不知道怎么花钱，社会保障体系是一个很重要的渠道。中国还有50%以上的农民实际上很少有收益保障要加快这方面建设据我了解有一亿农民还没有获得很好的保障。这么大的国家，还有这么多人们不能纳入基本社会保障体系，这还有很大的问题，可以满足他们的基本社会保障需求，问题就可以获得很大的缓解。

　　我们应该关注消费更应该关注投资。既然我们有这么高的储蓄率就应该用好储蓄，储蓄率高是我们的优势，不是我们的负担，是我们发展的条件，应该建立这个信心，关键是把我们的储蓄转化为真正的投资。投资方面，我觉得也必须着眼于社会发展和人民生活提高的真实需求，需求有真实需求和虚假需求，要关注实际的需求。去年中央做了一些扩大投资的政策，今年陆续落实实施，各个省市也配套了很大的投资，我们金融机构的放款今年增长得也很快。今年更加重要的是提高投资的质量和效益，防止无效益投资。产能过剩是我们经济生活当中遇到的很重要问题，二十年前国际经济结构调整，把很多产业链调整，把生产性行业转到中国，中国低成本，促进中国出口，贸易失衡也不是中国自己的问题，是全球性的问题。

　　下一步的发展，我们投资是不是应该关注产能不是明显过剩的行业？要防止无效投资，重复投资和浪费性投资的做法，防止资源错配。特别是现在有一个领域要关注，就是城市化，我们现在各城市化水平还比较低，特别是县城、中小城市去生活的话，会发展他们基础设施特别特别差，北京、上海这些基础设施我自己感觉不低于纽约、华盛顿、伦敦、巴黎这些大的国家，很多方面走在前面。差的不可比，农村的最低端的厕所、厨房问题还没有得到解决，所以我们的投资要着眼于真实的需求，着眼均衡发展，来进行投资项目和经济发展。中国应该通过投资发展中国，居民不愿意投资，只愿意储蓄，中国政府应该承担这样的责任。中国未来再增长20、30年也没有问题，未来20年需要投资，这是中国家庭、企业结构决定的，我们现在是第三大经济体，不远的将来会成为第三大经济体，但中国底子薄、基础差，城镇建设、社会保障、医疗、教育都需要大量的投资，居民高储蓄为扩大投资创造了条件，我们应该用好这些储蓄，推动中国经济社会可持续，科学健康地发展。

　　总之，我们应该关注消费，关注扩大内需，保增长的同时还必须有一定的精力去关注投资，提高投资质量，促进中国未来的增长。谢谢主席，谢谢李行长，谢谢！

　　主持人：中国进出口银行董事长李若谷

　　谢谢王校长，第一部分三个演讲嘉宾讲完了，我们还有一点时间可以提一个问题，听众中有没有想问三位演讲嘉宾问题的人？

　　提问：

　　我来自联想集团，负责新兴市场的CFO。减税有各种讨论，个税或者企业税等等，当然，国家想集中财力干大事，以前一直以来也干得不错，不知道嘉宾怎么看这个问题？其中一个说法，减税以后给富人得了利益，穷人没有太受到Benif，这是从金额来看，比例上来看，几万人受益5%，但几亿人受益可能就是20%了，想听听各位专家的意见，想听中国和香港两边的意见。

　　香港中文大学校长刘遵义

　　每个国家，每个地区都有客观的环境，税率应该定在什么地方。我认为中国现在的环境之下还是可以考虑一个累进税率，高收入的人付的税率高一点，低收入的人付的低一点，再低收入的人可以完全免税。我不赞成平等税，在中国并不适合。我认为最重要的是综合所得税。比如利息收入已经减到5%，如果要累进的话应该和其它收入综合起来。我们说现金股息，这也要累进起来，否则不太合理。不要分额收，综合起来收，才能真正实行累进的税率。当然，累进税率不能太高，最高达到25%、30%还是可以承受的，美国比这个高得多，欧洲更高，我不赞成很高的税，但累进税率制度还是可以的。但这跟消费没有太大联系，要支持消费的话，可能要考虑赋税，收入低到一定程度，政府不但不要你缴，还要给你补贴。

　　主持人：中国进出口银行董事长李若谷

　　我这一段时间已经到了，我是严格按议程办事的人，三位演讲嘉宾都讲了很好的意见，刘先生提到鼓励企业分红，这样可以优化股票市场，优化投资行为；杜先生鼓励旅游，旅游是很大的产业，现在我们有很多旅没有游，走了很多地方，没有游的时间；王校长说不能光说消费，储蓄也很重要。三位从不同角度讲了储蓄和消费的问题，我脑子里始终有一个问题提给大家，也提给今天现场嘉宾，不要回答，只要思考。中国这么大国家，十三亿人口，如果真正把消费刺激起来，是好？还是坏？假设我们有20%的人，也就是2.6亿人，就算四口之家，就有6000万个家庭，如果这6000万个家庭每个换一个汽车，就是6000部汽车，每年换一套衣服，就是6000套衣服，会产生资源浪费。资源汲取程度很大，怎么把握这个度？消费也需要促进，这是实践性和理论性的问题，这个问题我自己也没有想好，不知道怎么回答，提给听众和演讲嘉宾共同探讨。

　　下面有请王建业先生，他是进出口银行的首席经济学及，毕业于北京大学的经济系，后来在哥伦比亚大学获得经济学博士学位，在国家货币基金组织工作20年，任高级经济学家，去年从国际货币基金组织回国，加入进出口银行担任首席经济学家，也是在理论和实践方面都很有造诣的经济学家，下面由王建业给我们主持，谢谢大家！

　　主持人：中国进出口银行首席经济学家王建业

　　下一位演讲嘉宾是中国银联常务副总裁蔡剑波先生，蔡剑波先生1993年毕业于日本九都大学经济学博士，先后在日本担任过教授，也担任过中国人民银行国际司的副司长，现任是中国银联常务副总裁，有请蔡先生！

　　银联常务副总裁蔡剑波

　　谢谢主持人，目前中国经济形势已经出现了积极的变化，如何扩大内需，实现可持续发展，同时调整目前依赖出口，依赖投资的经济结构仍然是各界关注的焦点。刚才杜局长讲的旅游，如何为境内外旅游者提供安全、便捷的支付工具是我们主要的工作。刚才李行长给我们留下了非常好的问题，我主要从银行产业发展角度思考一下如何促进国内消费，讲三点个人意见：

　　银行卡有几个功能，一是支付功能，可以替代现金，加快货币流通速度，降低支付成本，据央行支付司的资料，我国银行卡的支付成本是现金支付成本的38%；二是消费信贷，信用卡有助于增强个人的流动性，刺激个人消费增长，一定程度上可以扩大社会信贷总规模；三是个人理财功能，我个人认为银行卡支付的便利性，使消费决策更加快速，消费行为更加活跃，从而提高消费的效率，促进经济增长。这点和王先生讲的先有收入再进行消费观点是一致的。当然，信用卡也具有一定额度的消费信贷，也是最为普遍的消费信贷工具，据分析，银行卡渗透率每提高10个百分点可以带动GDP增长0.5%。继上述理论，银行卡在对经济结构调整和扩大内需方面，我们做了两个国家的实证分析：

　　一是韩国，亚洲金融危机之后，韩国政府希望通过促进内需，使国内经济由出口导向向内需转换，韩国以信用卡业务作为手段之一推动国民经济结构的调整，信用卡行业在韩国经济转型中起到了刺激消费，带动经济的积极作用，根据相关文件，2001年，韩国国内需求占总需求的75%，比98年采取刺激银行卡产业发展政策之前提高了55个百分点，国内需求占总需求达到75%。但韩国大力发展信用卡产业也出现了很多问题。

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