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科技创新和中小企业发展会场文字实录(5)

http://www.sina.com.cn  2009年05月16日 13:59  新浪财经

  [蒋定之] 我先报一个数据,“5678”。5,是我们中小企业的税收收入给国家的贡献占50%。6,资本面的贡献额占60%。7,是提供了70%的出口贸易额。8,是中小企业的科技创新占整个创新的80%。由此可以看出,两个重要的意义,一个就是中小企业特别是科技型的创新企业对国民经济是一个重要的推动力量。第二,可以看出中小企业是我们国家科技创新的主体。对于支持科技型创新企业的发展,不仅关系到国民经济的健康运行,而且也关系到我们国家建设创新型国家的重大国家战略。

  [蒋定之] 我们银监会最近一段时间对问题的考虑也比较多,我们的工作着力点主要是放在这几个方面:第一个方面,推进科技资源和金融资源的整合、共享,科技资源和金融资源两者之间的结合是非常重要的,这是我们的一个重要。第二个方面,我们要推进金融部门和科技部门、科技企业乃至于政府,要推进建立担保的行业、担保的公司,为科技型创新企业提供很好的融资担保。

  [蒋定之] 相对来说,科技型创新企业的融资担保会更加困难一点。第三个方面,我们想推进的工作是,现在中小企业的担保抵押的问题是一个普遍的问题,我们想在科技型创新企业技术的、专利的这些无形资产方面,质押、担保等方面做一些探索,使我们科技型创新企业能够改善融资条件,获得很好的融资支持。

  [蒋定之] 另外一个方面,在科技创新条件比较好的地方,金融机构可以类似于我们专业机构一样,在银行内部探索设立专门从事科技型创新服务的营运机构的授权安排、分析管理、定价机制等等。这些方面,我们做了推进。我们想随着环境的进一步改善,科技型创新企业的金融服务,我对此觉得还是有信心的,能做好的。谢谢!

  [朱晓明] 谢谢蒋主席。下面开始提问。

  [提问者] 我想问蒋主席一个问题,我们看到金融机构尤其是银行采取措施支持中小企业的发展,有一种现象,银行开始跟他们外资战略投资者以及国际上一些比较有经验的、成功的小企业模式开展合作。我的问题是,请问监管部门对于这种银行和国际间银行,在中小企业合作模式上的态度如何?在以后的银行以及证券投资者当中,监管部门会不会要求他们在这些方面有一些固定的合作目标?以及监管部门会有什么样的约束机制和激励措施支持中国的银行走自己的中小企业路?谢谢!

  [蒋定之] 作为监管部门,从现在的情况来讲,我们外资金融机构和中资金融机构的合作还是有的。我们中国银行建设银行都有和外资金融机构从事中小企业融资服务的产品。这方面的进展应该说是比较好的,这个问题关键在于在风险的管理、风险的定价,专门的团队,激励机制约束方面,这方面有很好的制度安排。监管部门对此还是持赞赏、支持的态度。

  [提问者] 谢谢主持人,我是香港文汇报的记者。我有两个问题想问一下蒋主席,第一个问题,今年我们也知道前4个月信贷有5.1万亿,我想问一下中小企业的新增贷款占了多少比例?有多大的额度。第二个问题,中小企业在呼吁要建立全国性的中小企业银行,我想问一下中小企业银行筹备情况怎么样?大概什么时候可以建成。谢谢!

  [蒋定之] 第一问题,我真是非常抱歉,到现在为止4月份的数据,整个我们信贷数据出来了,在51700亿,增长29%,1月份是16000,2月份是20700,3月份是18900,4月份是5819。但是中小企业的额度多大,现在的数据还没有出来。我可以告诉你一条,随着信贷总量的增加,中小企业的贷款额度是增长的,这一点是毫无疑问的。

  [蒋定之] 第二个问题,中小企业银行的问题,我们中国的银行金融机构大量还是中小银行,除了五大银行以外,还有十几家股份制商业银行,大量是我们的地区中小银行,比如说城市商业银行、农村商业银行、农村合作银行,有农村信用社有村镇银行,包括方兴未艾在各地办的小额贷款公司等等。这些金融机构主要的服务对象是中小企业。

  [蒋定之] 刚才马行长也讲了,我们原来的金融体系是为大企业设计的制度,一方面大企业要支持对中小企业的服务,二季度所有的大企业包括股份制企业都要建立中小企业服务的专门经营机构。另外,要求地方的中小银行要进行差别竞争,主要转向服务于中小企业,而不是和大银行争夺大企业、大集团的市场。这个定位我们会通过监管手段给予督促,并且给予必要的后评价。还包括“三农”问题,对“三农”的监管服务,给一点后评价,督促银行业转变经营指导思想。

  [提问者] 有两个问题,一个是想请教胡行长的,农村商业银行是不是已经成立了一个专门的科技贷款部门,如果是的话,目前运作情况如何?第二个问题是想请教蒋主席和格里高利。贝克先生,硅谷银行一直想在上海设立办事处,目前的运作进展情况如何?

  [胡平西] 回答你第一个,上海农村商业银行对支持中小企业是常态的,我们没有成立专门的部门,因为我们的调查研究充分认真以后,还要通过有关部门批准以后,我们才可以正式启动。我们还在做准备,正在做调查研究。

  [格里高利·贝克] 我们希望在下个月建立上海代表处的申请得到批准,希望在长期可以在这里开展更多的业务,有更大的发展。

  [提问者] 刚刚提到小额贷款公司,我是上海松江骏合小额贷款公司,我想问一问胡行长一个问题,我做生意做到现在,我自己的资产在1个亿左右。我想我现在小额贷款公司能不能我自己有一个1亿,我可不可以向银行融资5个亿。我这个概念就是,我自己这么多年做这个生意,我真正在松江的小企业都是我很熟悉的伙伴。真正银行做小企业贷款,做50万、100万,银行是不大愿意做的,而我的团队小额贷款公司是上海最大的一家。胡行长能不能回答。

  [胡平西] 这个问题应该请蒋主席回答的,你涉及到监管政策方面的问题。

  [蒋定之] 这个问题其实他还可以回答的,他是行长。小额贷款公司对丰富农村金融中小企业的服务起着很好的作用,监管部门对此还是看得到的,还是肯定的。关于小额贷款公司所有的资金来源问题,我们也关注到,我们是和人民银行和银监会联合发的关于小额贷款公司发展意见,对于小额贷款公司的发展问题、准入问题、融资问题都提了一些意见,你一定会看到。现在小额贷款公司也有一些需要研究的问题,问题之一就是小额贷款公司的市场准入,现在看来还缺乏一个系统的规划。

  [蒋定之] 第二个问题,小额贷款融资问题,因为你的资金来源有问题,主要靠老板们的钱,股东的钱。但是也开了口子,允许向金融机构融资额不得超过资本金的50%,有的,不是没有,但是不能超过资本金的50%。你刚才说一个亿贷款5个亿是不可能的,你可以融资5000万。

  [提问者] 我是环球企业家的记者,我有三个问题,我想问一下,我们知道中科智事件对中小企业影响很大,今后在和中小企业融资业务当中中小企业的担保公司将扮演什么样的角色,政府会怎么样对待这个问题。第二个问题问马行长,在银行中小企业融资业务里面怎么对待中小企业业务担保公司,怎么开展工作?第三个问题想问一下张曦轲先生,我们是一个比较大的私募股权,如果面临这样的问题怎么处理?谢谢!

  [王黎明] 一连问了三个问题,第一个问题,谁给你界定叫做中科智事件,我从来没有听到过中科智事件这个判断。所以,我没法回答你的问题。你问一问中科智的情况,我给你简要说一下,中科智是一个外资审批在深圳从事融资性担保的一个机构,在去年年末在融资过程当中发生的一些融资问题。深圳市政府和当地的金融机构非常关注,采取了多项措施,因为涉及到它担保的在保额度有140多亿资金,涉及到有240多户企业,涉及到有几十万企业的职工的就业问题。

  [王黎明] 所以,不仅仅是一个贷款担保的问题,还涉及到社会金融市场和社会稳定的问题。对此,地方可能采取了多项措施,现在来看,在深圳的中科智担保机构现在的金融状况是正常的。关于其他担保机构的管理和加强监管,今年年初国务院明确成立了关于融资性担保机构的联席会议,由银监会负责牵头,各国务院,国家各有关部门负责日常的监管工作。

  [王黎明] 但具体的监管办法还没有出来。因为涉及到多个部门的工作,融资性担保截止到去年年末,去年据工商部门登记的融资性担保机构有11000多家,具有融资功能有 9000多家,涉及到出口性担保、建筑市场担保、工程履约担保、合同担保,如何进行判断,需要在证监会统一领导下开展工作。对于中小企业担保机构有 3700多家机构,为21万中小企业提供提供了5000万以上的担保,现在绝大部分是运转正常的,我们的风险控制率在1%以下,在没有金融危机到来之前,它的风险控制在0.2%左右。

  [王黎明] 所以,中小企业担保机构运作正常,功能发挥得比较好,在带动地方资金为银行提供担保服务过程中,发挥了积极作用。我相信在未来的情况下,在中央财政、地方财政的支持下,去年中央财政拿出16个亿为中小金融机构贷款担保提供了风险补助资金。这些担保机构如果发挥作用,今年将力争为中小机构提供贷款规模,担保贷款在6000亿以上。

  [马蔚华] 各种各样的担保公司,刚才讲了那么多的担保公司,我们还是非常高兴的。我们也强烈的呼吁,也可以看到对担保公司的监管,我们要吸取次贷危机的评级监管没有人监管,导致次贷危机蔓延的教训。所以,对于担保公司的监管,使他们规范化这是非常重要的。谢谢!

  [张曦轲] 我想首先从行业上来讲,融资担保机构的发展,应该说作为整个行业来说还是有比较大的发展。但是落实到企业的具体情况,我觉得首先我了解的深度不够,也不方便去评论一个同行所做的具体案例。毫无疑问,对任何一个企业,你在投资之前,怎么样去管控风险,怎么进行选择,怎么进行调查和投资之后,怎么样进行有效的监控,我觉得这是所有投资者都会关注的。所以,我觉得这个案例本身从这个角度来说没有什么特殊性。

  [朱晓明] 最后一个问题。

  [提问者] 谢谢主持人,马行长我想向里提问,昨天刘主席谈到了09年银行利润压力很大,不良贷款的压力也很大。我想问一下马行长,今年招商银行在面临不良贷款和利润压力上有哪些积极的措施。另外,对09年招商的盈利有什么样的目标?谢谢!

  [马蔚华] 这个问题很大。银行的利润,今年所有银行都会受到一些挑战,因为贷款利率五次调整,经济下行,银行利差收窄。但是作为招商银行我们会积极地推动有效贷款需求,这方面满足推动贷款的增长。另外,也会加速资金的周转,特别是票据融资,通过不断的加速周转得到合理的回报率。

  [马蔚华] 我们是通过对中小企业的支持,提高定价能力,大力推动零售业务的增长。今年由于房地产回暖,零售业务增长势头还是非常不错的。再有一个,随着资本市场的回暖,非利差收入还有巨大的潜力。我只能这样原则地说一说。我们对今年的银行盈利面对很多困难,但是我觉得随着中国经济逐渐的复苏,银行还是有很大的增长空间的。谢谢!

  [朱晓明] 今天会场上很多总经理,都忘了吃饭,说明我们问题和回答都是非常精彩,非常引人入胜的。最后我做一个总结,中小企业确实是最具活力的一个群体,是我们经济的命脉,是可持续的中坚力量,是安排就业的主体。

  [朱晓明] 刚刚大家的发言和提问当中,我想有两点应当值得重视的。第一个,政府应当重视中小企业。应该进行更加深入的金融体制的改革,多元化的去解决中小企业的问题。特别是,融资难的问题。依靠金融创新,用金融创新来支持他们的贷款,解决他们的问题。

  [朱晓明] 第二个,中小企业可以打造500强。所以,我们应当也用金融创新的办法,譬如像天使投资、风险投资、创业板上市等等,以及刚刚几位讲到的这些“良方”,都可以来解决这样一些问题。但是总结一点,还是要依靠金融创新去解决科技创新。感谢今天在场的六位嘉宾,也感谢在座所有的总经理。谢谢大家!

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