中国调查评价中心

　　摘要:本文编制了“中国人民大学中国发展指数”(2008)，对我国2007年31个省级行政区的中国发展指数及分指数进行了测算和排序；在此基础上，本文对我国省级行政区社会经济综合发展的均衡性进行了探索，并对各个省级行政区中国发展指数的增长速度进行了比较。本文的研究结果，对于科学评价我国社会经济的发展水平及其地区差异，制定地区发展的宏观政策，具有一定的借鉴意义。

　　关键词：中国人民大学；中国发展指数；增长速度；均衡发展

　　对于一个国家或者地区来讲，整个社会稳定和协调的前提是国民经济稳定发展。一般的理论通常认为，发展一词是特指发展中国家的经济发展，而对于发达国家来说，这个特性应该称为经济增长。中国作为世界上最大的发展中国家，其经济和社会的发展变化牵动着国内外各个方面的神经。一个政府要通过对其本身经济发展状况的确切了解，来制定相应的政策。联合国开发计划署通过发布人类发展指数(HDI)来对目前世界各国的经济社会发展状况进行衡量，这个指数逐渐成为全世界公认的评价各国社会经济综合发展的重要体系。

　　在很长一段时间内，我国没有一个相对统一的各地区经济社会综合发展的评价体系；2007年初，中国人民大学中国调查评价中心开始定期发布“中国人民大学中国发展指数(RCDI)”，在这个方面的研究中，走在了全国的前列，在社会各界引起了强烈的反响。目前这个指数的编制和定期发布已经成为反映我国各省级行政区经济社会综合发展程度的重要标志性成果。

　　本文将公布中国发展指数(2008)的主要研究结果，并在公布指数的基础上作进一步的信息挖掘和分析。全文分为四个部分：1、RCDI(2008)主要结果；2、根据RCDI(2008)指数的地区分类；3、RCDI(2008)的动态变化研究；4、我国区域综合发展的均衡分析。

　　一、RCDI(2008)的主要结果

　　RCDI(2008)指数的计算与合成方法同RCDI(2007)保持一致，采用15个指标组成4个分指数，然后合成总指数。具体是以改进后的指数功效函数法(中国人民大学调查评价中心，2007)对15个指标进行无量纲化处理；然后采用乘法合成公式和指数的权数体系计算四个分指数，再合成为一个总指数。

　　经过相关的论证和此前的多次应用，本次指数的编制所采用的指标体系依然延续RCDI(2007)所使用的体系，这个体系是在RCDI(2006)指数体系的基础上进行了微小的变动(只替换了一个指标)所形成的。这个指标体系无论从理论上还是实践中都能发挥比较好的作用，具体指标结构如下：

　　(1)、健康指数：出生预期寿命、婴儿死亡率、每万人平均病床数；

　　(2)、教育指数：成人文盲率、大专以上文化程度人口比例；

　　(3)、生活水平指数：农村居民人均纯收入、人均GDP、城乡居民年人均消费比、城镇居民恩格尔系数；

　　(4)、社会环境指数：城镇登记失业率、第三产业增加值占GDP的比例、人均道路面积、单位地区生产总值能耗、省会城市空气质量达到并好于二级的天数(省会城市API)、人均环境污染治理投资额。