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金融危机下的中国企业并购论坛实录(4)

http://www.sina.com.cn  2008年12月20日 18:08  新浪财经

  欧盟委员会看的大部分的成员国叫做假设垄断测试,整个全球的收入和当地的收入。有一些国家看的是当地的收入和当地的市场份额,我举一个欧盟的例子,他们看的是全球的当事方的收入,要了解到一点,这种收入在产生的时候是在客户所在地产生的收入。不是制造厂所在的地方,而是客户的所在地方,所以要区分收入的来源。计算一下客户所在国家的收入是多少。

  收入的计算是在集团的层面上进行的,如果一个公司是一个非常大的集团,它去收购目标公司的话,整个集团的收入要进行计算,不是看你的子公司的收入,比如说进行收购的子公司的收购,大部分的国家包括欧盟都会看一下目标企业的收入,而不是看卖方集团的收入。比如说大的集团公司,买一个大的集团公司的子公司,他们计算的收入是计算整个收购的集团,而不仅仅是他们收购的目标企业。卖方集团是没有计算他的收入的。

  Richard G. Parker:所有讲的意味着,如果一个中国企业要买旧金山的一家企业,要看一下你的销售额在哪儿,你可以在美国进行申报,也可以在布鲁塞尔进行申报或者在任何的欧盟成员国进行申报,这种交易必须要在全球的层面上审视,有专业的人士帮助你在哪些地方必须申报,必须有人协调你。能够确保你采取一致的行动,在所有的地区考虑进去,把所有的因素都想清楚,不同国家的要求考虑清楚,审核你的交易。当我们谈论真正合并和兼并的时候,我们再看一下欧盟的情况。

  Riccardo Celli:尚局长刚才也说了,所有的《反垄断法》的审查可能不是一蹴而就的,短期来讲当局要考虑的这种交易是否能够对当地市场带来不利的影响,当然不同的国家有不同的原则,在欧洲我们称其为收购方不要严重阻碍当地市场,不管你怎么说检验方法,当局还是要审查,这种交易结果是否会影响到当地的市场份额,或者是你的市场权利变的非常大,可能会阻碍其他的竞争对手去竞争。或者会对消费者带来不利的影响。消费者就没有办法进行更多的供应方的选择,是否有这样的不良影响。在这种收购之后,是否会带来价格的上涨,对消费者带来不利影响或者是伤害消费者。

  Richard G. Parker:这种标准对美国是类似的,在美国非常有意思的一点,这也是法律当中少数的领域之一,在预测未来,大部分的法律案件中,你主要做的工作是过去发生什么,两年之前签订的合同意思是什么,可是在我们反垄断和合并审查案件中,我们在预测,是否这种交易会对消费者带来伤害,或者使收购方权利变得如此之大,对消费者带来不利的影响,实际是对未来的预测。最后可能会要求律师进行判断,当然这种判断是主观性的,智者见智、仁者见仁。比如说我拿美国举一个例子,在布什他的时期,我们可以把一些问题进行总体的考虑,实施方面甚至有一些人会反对这种执行,对于奥巴马总统当选之后,他们相信在整个的交易方面会有相对布什来讲更加具有挑战性,而且他们将会有不同的执行的方式,而且这些都是在未来有可能发生的。

  Riccardo Celli:非常重要的一点是由于我们现在的分析主要是市场上发生什么样的情况,这里有一个非常重要的工作,对于律师来讲要做一个正确的评估评价,而且要进行市场的准确分析,市场是怎样定义的,这一点是非常重要的。这是一个案例,这个案例包括了一个中国的公司,是中国国际海运集装箱集团股份有限公司,几年千试图收购Dutch Burg集团公司,两家公司都是液体货运集装箱的生产商,他们生产集装箱可以承载液体,所以他们把这种集装箱放在铁路上或者在船上或者是卡车上进行运输。我们当时没有参与到这个交易,但是我们根据公众开放的信息理解到整个并购的动作,对于相关的市场来讲,这个市场是属于不同的包装或者是集装箱的市场,有人问能不能把液体放在普通的集装箱里,当然不能这样。对于一个普通的集装箱来讲,液体集装箱是有非常大的区别性是不可替代的。对于一个相关的市场来讲,他们就会考虑来进行货运集装箱的生产,我们看一下整个集装箱市场,并购的双方都是具有非常小的市场的市场份额,但是如果我们只是看液体货运集装箱市场的话,这两个公司将会是全球最大的货运液体集装箱,他们很可能会造成潜在的市场垄断的地位,所以欧委会发布了禁止令,并且他们进入了第二阶段的审查,最后中集集团就放弃了交易计划。

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