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金融危机下的中国企业并购论坛实录(3)

http://www.sina.com.cn  2008年12月20日 18:08  新浪财经

  Richard G. Parker:在美国这种交易有时候是要求进行申报的,当然有不同的标准,比如说合并、收购、收购专利,或者是资产的收购,或者是独占许可,或者是合资企业的合资行为也需要申报,有时候这种申报是必须的。

  Riccardo Celli:欧盟的层面是美国之外的其他国家来讲,这种交易的类型可以说是并不具有相关性。不管你是股份收购还是资产收购,还是合资企业这不重要,非常重要的是你这种交易的结果,你可能对这个公司进行了控股,或者是你收购的行业起到了控制,我们这个问题是控制和控制的变化。控制定义是指的否定或者是拒绝或者是增加一种条件,尤其是对你收购的企业,比如说这些权利包括日常的管理和董事会的控制,决议的通过,比如说一些战略计划的制定。以及预算的制定,所以有不同类型的控制,可能收购的可能是少量的股份,或者你是绝大多数的股票,这样你就成为控股者。当然有的时候收购它的股份的份额是不一样的,价格也是不一样的。收购50%,这种情况是两个股东,你可能跟那个股东是联合控股的,有时候你可能是一个小股东,比如说你收购的是25%、15%的股份,你会达到一个股东协议,会给你一些权利,比如说控制这个公司,比如说拒绝还是通过决议,还有商业计划的决议,商业战略的决议。这种情况也可以说是跟其他的股东联合控制了这个公司。在任何的情况下只要控制发生了变化,很可能是需要进行申报的。这一点要了解到是非常重要的,比如你在一个公司已经有股份了,签订了一些股东协议,以前不这么做是没有否决权的,这种交易在很多国家是需要进行申报的。

  Richard G. Parker:在美国我们也是谈申报的问题,标准的问题,不同要求的问题,在交易的时候要超过6300万的时候就要进行申报,要不然就是司法部或者是联邦贸易委员会进行调查,是分两个阶段的:第一,在30天内初级阶段的调查审核。这种调查机构会看一下交易,判断是否要进行审查。在30天之后调查机构大部分的交易就得到了批准。如果有任何的问题和忽略,或者是市场份额出现其他的增加,就会有第二个要求,第二个要求当然非常耗时的。比如说可能会有6个月要遵守时间,在6个月中调查机构会审查,一旦你遵守了期限,去递交相应的材料、文件,调查机构就会有30天决定是否要同意批准这个交易还是阻止这个交易,在美国非常重要的要承认司法部和联邦贸易委员会没有权利决定交易的。他可以提交到联邦委员会上诉,决策权不在这两个机构中。是否是批准还是需要其他的补救措施还是进行联邦法院的上诉,一般是通过联邦法院得到法院的命令,看一下是否要继续进行。

  Riccardo Celli:欧盟也是类似的,当然有一些不同。欧盟委员会有权利阻止交易的,也是分两个阶段,第一个阶段就像尚局长说的,大部分的交易都是批准的,第一阶段我们有25个工作日,你得到通知之后,就是欧盟委员会的期限,25天内决定是否要批准交易还是进入第二阶段的调查。批准调查,如果你能满足附加条件,给我们的欧盟委员会提出补救措施,第一阶段进行调查,如果认为有一些问题,比如说这种交易可能会造成一些问题,造成市场的问题,如果当事人决定要提供补救,如果欧盟委员会满足补救就可以在第一阶段批准这个案件。当然是基于附加条件基础之上的。如果欧盟委员会不满足于这种补救或者当事人不愿意补救就要进入第二个阶段,有时候会进一步的延长或者是终止。欧盟委员会有权利决定是否要批准的,还可以向欧盟法院进行上诉。司法管辖权原则是非常有用的参考信息。

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