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第十九期:激辩经济刺激政策实录(8)

http://www.sina.com.cn  2008年11月18日 09:57  新浪财经

  刺激政策,需要吗?

  Do We Need a Stimulus Package?

  『近期不大可能有大力度地刺激经济的方案出台』

  王小广:目前经济增长速度放慢了,通胀也下降了,通胀和增长的拐点都出现了,以后将逐步下行。通胀的下降是经济运行的自然结果,根本原因是经济增长放慢了。由于担心奥运后经济增长下滑,所以政府开始逐步放松政策,把保增长放在比较突出的位置上。

  防止经济大起大落是我们宏观调控的主要任务,但是宏观政策很难做到提前出台。全世界所有的国家,都是在经济不行的时候才会出台刺激经济增长的政策,目前中国经济还没有下滑到出现了系统性风险或危机,所以近期不大可能有大力度地刺激经济的方案出台,只能对经济政策做适当的微调。如看中小企业问题比较严重,那就增加点货币、贷款,然后再看其他什么地方有什么问题,就再对政策做些调整。

  『应对投资需求放开管制』郑超愚(中国人民大学经济学院教授):目前的经济过热并不是一个常态。中国能增长多快就应当增长多快。不应对投资规模进行控制,最大的需求还是在投资需求上。现在外部出口需求降下来了,而内部消费需求短期内不可能改变,所以中国未来经济增长方面还应是以投资需求为主导。应对投资需求放开管制。

  目前中国百姓的消费能力并没有饱和。消费不足对于绝大多数人而言是收入的问题,很多人感觉自己的收入还是比较低。投资能够创造收入,收入创造消费,如何刺激消费,最终是由收入决定的。

  『中国宏观经济要健康发展至少需采取七个适当的政策措施』

  向松祚:中国经济要长期健康发展,至少需要采取七个适当的政策措施。第一要停止人民币升值,彻底消除人民币升值长期预期。第二是重新回到固定汇率制度,以此作为货币政策的明确准则。第三要继续采取进一步的果断严密措施,强化对跨境资金流动的监管,尤其要严密监视资金大规模撤离或资本外逃。第四,在满足上述条件后,可以调节基准利率,确保名义利率高于预期通胀率,确保真实利率为正。第五,要改变信贷调控方式,摒弃行政命令式的信贷规模控制,采取贷存比等间接控制信贷的方式。第六,大幅度降低企业税收的负担,降低税收占GDP的比例,维持企业发展的能力和活力。第七,理顺资源价格体系,取消资源价格管制。

  『通过人民币升值让大批中小企业破产,并不能实现产业升级换代』

  向松祚:许多学者动辄就谈什么产业升级换代,要以人民币升值来迫使产业升级换代。产业升级换代的观点每个人都会赞同。然而,产业升级换代和经济增长方式的转变不能脱离一个国家的现实条件。通过人民币升值让大批中小企业破产,并不能实现产业升级换代。国家必须要有明确的产业政策,要扶持几个战略行业。

  中国的条件是人口多底子薄,不解决七八亿农民的就业和产业化问题,中国就不能够真正成为现代化国家。对农民必须采取各种鼓励政策,把他们转化为城市的产业工人,否则产业升级换代就是空中楼阁。

  『明年中期宏观调控政策松动力度的可能性加大』

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