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27日驻外大使-海外华商领袖咨询报告会(5)

http://www.sina.com.cn  2008年09月28日 19:13  新浪财经

  阿联酋对环保的要求非常严格,比如说新开的项目、办工厂,必须在环保方面做出保证。97年阿联酋出台了国家环保战略规划,对企业在空气、水、海洋和周边环境,工业废水处理方面提出了严格要求,如有违反,一经查实立即关闭工厂,这是一点儿都不客气。另外一些贸易壁垒,阿联酋对外的贸易实行进出口是自由的,对进口商品除了军事方面和武器由政府统一进口外,对一般的消费和设置没有限制,对政府大型项目的采购,有政府统一标准。阿联酋的贸易法律有的《公司法》、《商业代理法》、《保险法》、《审计法》、《商业交易法》。贸易壁垒有稷下方面:外资销售、代理行业准入壁垒。为了按照原来的原则,照顾阿联酋本国公民的利益,阿联酋的法律对外来投资者有一些规定,比如说《商业代理法》规定,外国公司的商人不得直接在阿联酋市场上销售自己的产品,必须通过当地代理才能销售进口,必须以代理的名义进行销售和提供服务,代理一个酋长国只有一家,不能有多个代理。外国出口商委托当地代理后,没有实质性的理由不得随意撤销代理。政府采购限制,政府大型项目的招标,实行资本预审制,没有通过预审的不得参加招标,通过的必须有欧洲联合的认证才行。比如说搞经济发展项目,用当地的水泥,当地生产比外边要省钱多。部分产品使用供货名单制,采用欧美标准。所谓供货名单制,比如说从中国进口某些东西,进口以后认可了,以后再进去就不困难了。如果一旦发现你的产品里边有问题,他列入到了黑名单,那你再进去就相当难了,包括一些公司的信誉也是这样的。另外一个海湾国家,阿联酋、萨特等国家都没有自己的标准,比如说食品的检验都是用欧洲的标准或者美国的标准。如果商业标准有欧洲进口的标准拿到他们,他就比较好办一些。

  阿联酋没有先进的检验设备,但是对食品的检验要求是非常严格的,一旦发生食品检验不合格,比如说穆斯林国家从我们这儿进口牛羊肉,必须按照伊斯兰教的屠宰方式。卫生食品的检验程序,有严格的检验和通关的办法。从食品来讲,必须符合伊斯兰的风俗习惯,要符合欧盟的标准。对部分进口商品的管制,一个是阿联酋对实行进口商品的管制,比如说出版物、照片、油画、书籍、杂志,当然还有药品等等都要经过严格的审检。阿联酋不征收所得税、营业税,但是允许征收公司费,主要是针对外国银行和外国经营公司对某些商品和服务业征收一些经营费,比如说租房子,开诊所或者开旅馆,要征收一些房租的标准,这样他就把税收回来了。

  2007年以前,阿联酋各个海关的关税是不一样的,2003年1月1日以后,整个海湾六国,包括阿联酋七个酋长国实行了统一的关税,一般商品统一关税到5%,对于香烟、烟草制品和酒精等,烟草征收100%,酒精征收50%,对于货物的样品是不需要征收关税的。

  再出口,免征关税,但是再出口的货物必须提供原始办理的发票。阿联酋出口量是最大的,比如说阿富汗打完战争以后,中国很多当地人需要的生活用品,奶瓶、自行车等等,都是我们的东西到了迪拜,或者说到了萨特以后,这些地方再转口拉到阿富汗。实际上我们出口阿联酋的当地的消费很少,恐怕不到5%,其他都是再出口、再转口。旅游会展业,阿联酋政府近些年非常重视旅游业,各个酋长国都是根据自己的条件,沿海和休闲旅游设施,大力发展旅游业,我到阿联酋工作刚开始的时候,见到他上头一些负责旅游或者经贸人士,说我们没法跟中国比,你们的旅游资源非常多,有长城、故宫等等,我们这儿只有大海跟沙漠,所以利用大海和沙漠开展旅游设施,现在有两个七星级酒店,还有一些海上项目,所以西方人国家都去哪儿休闲,所以说近些年这些国家旅游上发展的很快。据报道现在生产的世界最高的迪拜大楼有超过620米以上。各种展览特别多,特别是迪拜,几乎明天都有好几种大型的、国际的、地区的、专业的综合的展览。所以说,迪拜已经成为海湾地区旅游、购物、会展商务中心。另外一个是工商会的问题,去阿联酋经商还是办企业,我们的企业一定要从每个酋长国的工商会进行接触。首先开办企业,要登记、注册这是工商会管的事,他的工商会和我们的贸促会完全不是一个概念,因为工商会本身组成的,他既执行国家的贸易经济的政策,但是工商会成员本身都是大企业家。参与会长、历史都是各酋长国知名的企业家,对阿联酋的经济有着重要的作用。联邦工商会,必须跟工商会打交道,只有从他那儿才能知道,你这个企业跟阿联酋哪个酋长国,哪个公司能够合作,他是很了解情况的。工商会的职能,一个是观测有关工商政策,管理私人企业,赋予公司企业的登记、颁发营业执照和会员证书,并且要求每年进行登记,否则不能进行营业。为工商会员提供经贸、产品生产等方面的信息,提供服务。

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