金融。从地方金融来看，环境不是很乐观。东北地区商业银行对企业缺乏信心，地方银行信贷规模受限，特别是从县一级方面反映比较大，国有商业银行在县一层几乎停止发放贷款，三农贷不上来，今年银根进一步紧缩，很多企业普遍反映发展中最突出问题是资金不足，融资难、贷款难，融资担保机构发育滞后，面临再融资成为发展的瓶颈。

　　这个问题在全国也是具有普遍性，特别是中小企业融资问题，现在也引起国家领导人高度重视，现在国家也出台一些政策，比如像小额信贷公司试点。各地方政府也都出台一些政策，深圳市政策还是非常好的，把一些优秀中小企业联合起来，搞一个联合发债，为企业融资，排忧解难。

　　东北另外一个问题，产业发展对资源依赖很大。辽宁石化行业，占经济总量比重达，石油炼化能力超过5000万吨，上半年由于原油价格攀升，石化行业亏损。有两面性，上游的价格上升，对上游行业是不错的，但是对下游来讲成本比较大。

　　从全国形势来看，东北地区发展确实还是有一个很好的发展机遇。

　　从全国投资走向来看，全国资金在空间上流向来看，我们这几年观察，基本区域非常明显，就是北上西进，我们现在资本总量大部分在东南沿海比较多一些，这几年它的投资流向，一个是往中西部地区，一个是往中部的沿海和北部沿海。北部沿海，我们讲的北上就是往环渤海地区和东北地区。有一块属于重叠的，辽东半岛也是属于环渤海地区。现在北上势头很强，我这里不具体念一些数据，我们做过一些数据分析，可以看出投资总额这几年，北部的投资量占全国投资量总额在不断的扩大，而相反，像珠三角、长三角，东南沿海地区投资总额在全国投资份额是下降的。特别是现在环渤海地区、东北地区，成为投资热点。

　　天津滨海新区、曹妃甸工业区、辽宁半岛五点一线，辽东城市群，哈大齐工业走廊，大概这么几个区域里面投资热点比较明显。像唐山曹妃甸工业区，天津滨海新区。天津滨海新区上升国家战略以后，特别是国家批准为综合改革实验区，这几年大工业、大港口、大运输发展势头非常快。曹妃甸也是随着首钢迁入以后，一系列的项目发展势头也非常好。

　　“十五”期间，我们大概测算了一下，这个地方的投资，滨海新区大概就有一万多亿，曹妃甸新区差不多接近这个数。这个地方投资总量也是接近一两万亿的投资总额。东北地区主要是当年李克强书记在辽宁提出五点一线的战略，沿海地区开发势头也是非常好。还有辽东城市群，现在这个地方也正在考虑申请东北地区。现在国家在东、中、西三大地方都已经批准了综合配套改革实验区，像西部统筹城乡发展，中部的长株潭跟武汉城市群，东北还没有，所以这个地方，国家也进一步给政策。政策今后会越来越好。另外是黑龙江提出的哈大齐工业走廊，这几个地区是投资比较热点的区域。

　　发展机遇还来自东南沿海产业调整、升级。东北地区也好、其他地区也好，这几年都提出要城区产业转移。城区产业转移提了这么多年，实际上转移的规模不是很大，从今年开始，这个势头非常明显。今年开始，由于东南沿海，像珠三角、长三角这些地方大量的企业倒闭，有一些企业在考虑迁移，这个迁移不是单个企业迁移。现在企业，特别是中小企业都是上、下游关联企业，配套供应上都是在一起的，在地域空间上形成产业集群，一般单个企业迁移在一个新的地方很难生存，现在一个新的势头就是向产业集群化、集群式的迁移。将来我们跟东部地方做好合作，开展园区的合作，发展非地经济，东南沿海地区、开发区，基本上很多是没有发展空间，而且现在资源约束也非常强。所以我们可以利用它的资金优势、利用它的管理技术、利用它的招商经验，跟他们进行开发园区之间的合作，让他们在我们这个地方进行一些基础设施建设、招商和产业的发展。这也是一个非常好的机遇。