林毅夫：金融资源和垄断行业改革严重滞后

　　2008年3月20日，北大中国经济研究中举办的2008“两会”解读以及第五届中国经济展望论坛圆桌论坛召开。新浪财经图文直播本次会议。以下为世界银行高级副行长兼首席经济学家、中国经济研究中心主任林毅夫主持会议。

　　主持人：我们现在就进入到今天会议的主题。今天下午的讨论，我们分成两个单元。第一个单元是来讨论中国经济发展所面临的挑战、机遇和对策。第二个单元是民生发展所面临的挑战、机遇和对策。我们现在开始进入第一个单元，经济发展所面临的挑战、机遇和对策，欢迎各位踊跃发言，在还没有发言之前，介绍一位朋友，汇丰银行中国北京的行长丁先生。没人开始，就我开始吧(笑)！

　　我是比较幸运，因为我是人大代表，今年“两会”的时候，跟各位比起来的话，我是比较早的看到温总理的工作报告，并且有幸在人大会堂聆听了总理的报告。对于政府工作报告它有40页，谈的是非常全面，主要分成两个方面：一个是回顾过去5年的工作；一个是对于2008年工作的部署。在回顾过去5年，当然应该讲，这5年确实是不平凡的5年，也是成就取得，得之不易的5年，对于这方面我想各位都知道，平均每年10.6%的经济增长，而且经济增长的波动的幅度非常的小，上下不超过1个百分点，并且每年的对外贸易增长速度达到28.5%，这个当然让中国的经济面貌取得很大的变化。但我想对过去5年的工作的总结当中，我想谈的更多的是他对过去这5年的经验怎么来看待？对过去5年经验的看待，我自己的理解也同时是对过去这30年中国改革开放取得的成就的一个很好的总结。在这方面，总理主要讲的，过去这5年取得这么好的成绩，他总结了六条。

　　第一条，解放思想，实事求是，与时俱进。

　　第二条，科学发展，这是需要继续坚持的。

　　第三条，坚持改革开放。

　　第四条，完善宏观调控。

　　第五条，执政为民。

　　第六条，依法行政。

　　我特别同意把解放思想、实事求是、与时俱进排在第一位，这个确实是我们改革开放这30年与这过去这5年，所以能够克服各种困难，取得了成绩，不断前进的一个因素。这三个，解放思想、实事求是、与时俱进，实际上是一环扣着一环，它的核心是实事求是，因为必须根据中国当前的发展阶段存在的问题以及解决问题的机会来提出对策，才能够推动中国前进。但要实事求是的前提是解放思想。也就是说，你不能根据“本本”上面的道理来看中国存在的问题，也不能根据“本本”上面提供的解决方案来解决中国的问题。你只有解放思想才能够真正的实事求是，但是解放思想跟实事求是又是辩证的两面，如果只有解放思想而不实事求是的话，那么很可能又会变成一种罗曼蒂克的反响，可以讲是辩证的两面。另外，要实事求是也必然是要与时俱进的。原因就是说，即使我们在过去的改革发展，出台了很多改革措施，取得了成就，但是当你取得了成就以后，社会也就继续在进步，就会出现新的问题以及新的机遇跟挑战，在那种状况之下的话，过去成功的政策，那么到现在很可能变成我们进一步发展的障碍。在这种情况之下的话，政策上面也必须根据新的状况继续调整继续前进。所以我觉得这是我们改革发展取得的成功最重要的一个哲学的基础。这是我自己在听政府工作报告当中一个很深刻的体会。