第六届中国企业实施走出去战略论坛实录(2)

　　主持人：

　　我们欧美同学会企业家联谊会在我们的冯会长的领导下，越办越好，尤其在我们总会的大力支持下，办成了我们欧美同学会国内外知名的品牌。下面请欧美同学会企业家联谊会会长，我们尊敬的冯会长来代表主办方致欢迎辞，我们欢迎！

　　冯志成：

　　总汇的王忠禹副主席，各位来宾、同志们、朋友们、学长们：

　　下午好！

　　我们“第六届中国企业实施走出去战略论坛”经过一段繁忙的准备，今天正式开幕了！首先，请允许我代表主办单位对光临今天的各位表示热烈的欢迎和衷心的感谢！

　　近几年，在欧美同学会的领导下，在各方面的关心和大力支持下，本着服务会员的宗旨，企业家联谊会的活动办的越来越有声有色。组织开展了一系列形式多样、内容广泛的活动。比如说有大型的论坛会，也有小型的沙龙活动。有专业性的报告会，也有综合性的项目洽谈会。因此，企业家联谊会的工作越来越得到社会的公认，同时也吸引了更多的企业家参与其中。这里特别要提到我们今天参加论坛的，有美国纽约市代表团六人，有德州人代表团一行四人，让我们在这里再一次对他们表示热烈的欢迎！

　　胡锦涛同志在十七大报告中指出：“过去的五年中国实施“走出去”战略，迈出坚实步伐，开放型经济进入了新阶段”，这是十七大报告中的一段话。企业家联谊会也就是在这种形势下逐步形成的。而且首先是我们在王忠禹同志的建议和推动下，组织了中国企业“走出去”实施战略，刚才忠禹同志讲了，我们一共办了六次，现在是第六次。刚才讲了他每次都参加活动给我们活动巨大的动力，我们大概分别根据不同的经济发展情况提出来。

　　第一次是中国海外投资的战略实践，在这次会议上主要分析了我们过去在海外投资，出现了一些实物和经验。

　　第二次是我们提出来叫打造中国的绿色竞争力，这个目的就是要打破发达国家给我们设计的技术贸易壁垒，所以这个非常有针对性。

　　第三次是我们组织了跨国并购，跨国并购大家知道在海外早已风行。500强多数落户中国了，如果我们只在自己闭关自守，那等于是等人家的收购。所以我们国家应该也在这方面走出去，走到国外去收购和并购，特别是根据我们经济发展的需要和资源的情况，这次反响也是很强烈的。

　　第四次我们组织的跨国经营和企业的社会责任，跨国经营一定要履行你在所在国的社会责任，不然的话你得不到当地的支持。反之到中国来也是这样，今天有国外的朋友，所以这个问题也是针对在跨国经营比较发达的时候提出来的。

　　第五次我们组织的是了解意大利合作欧盟，这次也很好，意大利来了高层的人做介绍。

　　所以通过这几次我们有了一些经验，这次正如主席提的我们的选题更有针对性。刚才忠禹主席已经做了非常精辟，对这次命题详细的介绍，我觉得他讲的非常好。主席讲的也就是我们要去做或者将要去做的，也给我们企业家今后“走出去”论坛指名了一个方向。现在有一个问题咱们的跨国并购也要“走出去”，而且现在我们国家的资金已经很多了。比如说甚至出现国际资本流动和金融安全，那么对我们“走出去”的企业就非常现实。所以我说这次会议对国内的企业来讲，让它们了解国际和国内的

能源战略，以及给我们的机遇和挑战。另外，我们也要规避由于资本流动而影响金融安全。只有这样，我们“走出去”企业才能站稳脚跟，才能增强自己的竞争力。

　　另外，我们知道这个论坛的平台给大家一个非常好的交流的机会，对国家来说这是很需要我们在座的各位，像这样的专家、学者、企业家建言献策的。也就是说为我们国家经济发展出谋划策，同时也对我们在座的各位，个人的事业发展很有帮助。因为我们在座的有很多是民营企业家，他们很需要有这方面的知识和财富。所以，这个平台我们说是给学界，也给商界、也给政界的精英搭建了这个平台，应该是一个很好的桥梁。

　　最后，我想借此机会，感谢多年来关心和支持欧美同学会企业家联谊会的忠禹副主席，感谢出席今天论坛的各位演讲人，也感谢集体参与这次活动的各位代表，感谢我们欧美同学会企业家联谊会的全体会员和做了大量准备工作的秘书处的全体人员。我希望通过论坛这个平台，我们要加强互相了解、沟通信息、增强友谊、促进合作，让我们共同努力，为全面落实十七大会议精神，为中国企业和企业家国际化做出我们的贡献。

　　祝论坛圆满成功，谢谢各位！

　　主持人：

　　非常感谢冯会长的讲话！今天前面两位老学长讲话为论坛奠定了非常好的基础，为我们做了非常好的开端。今天的开幕式我们就到此结束，下面我们进入主题演讲的环节。

　　今天的演讲嘉宾共有四位，他们将分别围绕国际能源合作的机遇，国际资本的流动和国家金融安全展开他们的讨论和他们的观点。本来我们有一个很好的老学长，欧美同学会的老朋友，就是最高检察院的常务副检察长张耕先生，他做了很好的准备，突然国务院有会，他今天没有办法到场，特意委托徐先生一定向与会所有的嘉宾、所有的领导做一个解释，他实在是没有办法过来，他特意向大家对大家的到来致意最诚挚的谢意。

　　下面我们请国家发改委副主任欧新黔主任代表辛国斌给我们做精彩的演讲，我们大家欢迎！

　　辛国斌：

　　尊敬的王忠禹副主席、尊敬的各位嘉宾、女士们、先生们，下午好！

　　首国家发改委副主任欧新黔女士的委托，代表她围绕论坛的主题谈一些观点和开发，供大家参考。有效防范和化解国际资本流动的风险是维护金融安全的一项重要任务，对于提高我国对外开放水平，促进国民经济又好又好发展具有重要意义。今天第六届中国企业实施走出去战略论坛，与国际资本流动和金融安全为主题之一，要求政府、学术界、企业家共同探讨国际资本流动对金融安全的影响，这必将会维护我国金融安全工作产生积极的推动作用。在此，我谨代表国家发展改革委员会对论坛的主办表示热烈的祝贺。

　　上世纪90年代以来，随着经济全球化的日益深化，国际资本流动日益发展，出现了很多新的特点国际资本规模不断扩张，速度不断加快。1990年到2002年国际资本贷款总额，2006年全球外汇直接投资规模突破了1万亿美元，比20年前增长了20多倍。服务业已成为国际资本流向的重点，银行、证券、保险等服务行业日益成为国际资本优先考虑的重点领域。特别是近几年国际资本服务业的流向趋势更为明显。国际资本流向大量增加，国际资本至少有7万亿，特别是那些寻求短期汇率和利率变动收益的证券基金，在国际金融市场上大显身手，已成为当今国际资本市场上引发动荡的一个重要的因素。发展中国家已成为国际资本流向的重要地区，长期以来发达国家在国际资本流动中占据主导地位，但近年来发达国家所占比重有所下降。而发展中国家吸收国际资本的速度不断加快，所占比重呈不断上升的趋势。

　　国际资本在国际金融市场上的大规模快速流动，对于世界各国经济增长方式、产业机构、金融发展和市场运作等方面产生了深刻的影响。但就发展中国家而言，金融全球化的影响是双重的。一方面国际资本自由流动能为发展中国家提供急需的金融资源，促进金融体系不断扩大，增加金融市场的深度，提高金融市场的效率，为金融发展提供便利。另一方面国际资本自由流动的深化，对一国宏观经济的稳定特别是金融安全业带来了严峻的挑战。

　　比如国际资本特别是短期国际资本的大量流入，使发展中国家银行金融资产迅速扩展，资产流动性迅速增加，从而加剧银行体系的脆弱性，给金融监管带来压力。发展中国家的金融市场规模狭小，流动性比较低，金融体制不完善，公开性、交易机制、交换以及结算和清算系统等方面也存在一些薄弱的环节，难以承载资本大量流入的冲击。国际资本大量的流入和外国资本者广泛的参与，影响金融市场的稳定。在这些方面有两个历史事件值得我们认真总结和反思。

　　一是日本从增加奇迹到泡沫革命，二是上个世纪末的亚洲金融危机，直接原因都是国际资本流动，特别是短期游资投资引发的。充分验证了在现代市场条件下防范国际资本流动的重要性。改革开放以来，我国经济持续快速增长，投资环境不断改善，令外国规模不断扩大，水平不断提高。1995年到2006年，我国吸收的国际直接投资由400亿美元增加到700亿增加，加入世贸组织后，我国稳步开放服务市场，推动了更多国际资本投资服务业，特别是金融服务业。服务业吸引外资的步伐明显加快。与此同时，近年来通过跨国金融机构进入我国的短期国际资本也随之增加，国际资本流动的新变化，为我国继续利用国际资本提供了新的机遇。但短期国际资本特别是国际游资不断进入我国，也将对我国经济、金融造成潜在的风险和不利影响。主要是不利于国际收支的调节，可能加剧国际收支失衡。谋取高额利润的国际游资投机活动可能造成资产价格泡沫，国际游资可能对国际银行的安全性产生消极影响，破坏银行稳健的基础。因此我们必须认识金融全球化的两重性，既然要冲入经济全球化的过程，充分利用国际资本自由流动带来的发展机遇。又要防范和控制国际资本流动的金融风险，把维护金融安全保障金融稳定放在经济工作中的突出位置。在新形势下防范和化解国际资本流动风险，维护我国金融安全必须坚持邓小平理论和

三个代表为指导，全面加快科学发展观，稳步推进金融体制改革，积极发展各类金融市场，着力优化资本市场结构，大力提高银行业、证券业、保险业的竞争，创造高效的金融体系，逐步完善

人民币汇率形成机制，切实采取积极稳妥的措施，保障我国金融安全和金融稳定。

　　第一，加快经济转变发展方式。

　　合理的经济结构是抵御国际资本投机，防范金融风险的基础。要坚持走新型工业化道路，坚持扩大国内需求，特别是消费需求的方针，促进经济增长主要依靠投资出口拉动，向依靠消费投资出口协调拉动转变。由主要依靠第二产业带动，向依靠第一、第二、第三产业协同产业转变。

　　第二，积极稳妥推进金融业对外开放。

　　金融企业的治理结构尚未有效建立，激励机制和创新能力还有待加强，要紧密结合我国国情，充分借鉴国外经验，坚持以我为本循序渐进，有目标、分阶段，正确把握金融市场对外开放的顺序和方式方法，但资本项目的完全开放需要具备一定的条件，要稳步推进人民币进程，在有效防范风险的前提下有目标的选择对跨境活动的限制，逐渐实现资本项目的规范。

　　第三，不断增强金融企业竞争力。

　　金融全球化对比下，化解来自跨国金融企业的威胁，必须不断提高国内金融企业的竞争力与盈利水平，继续深化国有银行改革，完善公司治理结构，加快转变经营机制，健全有效治理机制，强化基础管理、内部控制和风险防范。要积极发展各种所有制的区域性，规范中小金融企业内部治理结构，提高从业人员的素质。要大力推进农村经营体制、经营产品和服务创新，建立健全农村金融体系。

　　第四，大力推进资本市场建设。

　　金融是现代经济的核心，资本市场是现代金融的核心。要加快建设多层次资本市场，拓宽中小企业的融资结构，逐类提高上市公司的整体结构，健全上市公司自我约束机制，严格信息披露制度。要扩大企业债券发行规模，市场化发行机制和发债自我约束机制。改变我国大银行小市场的格局，为化解金融风险拓展渠道。

　　第五，健全金融监管体系。

　　这是防范国际资本市场风险的重要保障，修理、修改和完善金融治理，保证有关法律法规的有效实施。要建立资本流动风险控制的政策体系，运用反周期措施减少国际游资的获利空间，提高金融市场成本，防止国际游资的大进大出，根据经济环境的发展变化时时对跨境资本流动进行有效的统计、跟踪、预测和分析。加强对短期资本流动，特别是投机资本的有效监控。

　　最后，祝第六届中国企业实施走出去战略论坛取得圆满成功，祝各位领导、嘉宾、朋友们工作顺利、身体健康。

　　谢谢大家！

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