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第二章 评选方法
通过对国内外企业公民相关评价体系(包括美国《Business Ethics》和加拿大《Corporate Knights》等媒体所公布的最佳企业公民排行榜)的综合研究，并结合中国当前状况，提出如下基本评选方法：
一、企业公民的定义
波士顿学院企业公民研究中心的定义是：“企业公民(Corporate Citizen)是指一个公司将社会基本价值与日常商业实践、运作和政策相整合的行为方式。一个企业公民认为公司的成功与社会的健康和福利密切相关，因此，它会全面考虑公司对所有利益相关人的影响，包括雇员、客户、社区、供应商和自然环境等。”简单地说，企业公民就是企业不仅仅是为股东(Shareholders)创造利润回报的经济单元，而且是应当对所有利益相关人(Stakeholders)负责的社会公民。
体现上述理念并广为使用的其他理念还包括企业社会责任(Corporate Social Responsibility)。企业公民中社会责任是产生最早，讨论最多，也是贯穿所有理念的问题。管理大师德鲁克认为社会责任一般产生于两个方面，一是企业的决策和行为对社会的影响，需要讨论的是企业对社会做了什么；一是来自社会本身的问题，需要讨论企业能够为社会做些什么。现代的企业社会责任的观念超过了单纯的经济活动，并且受到越来越多的管理者的主动接受和支持。企业家认为“追求利润和承担社会责任是不矛盾的。”他们认为企业的其他责任并不意味着与经济责任相抵触，这些责任彼此如此紧密地联系在一起，你不可能将他们截然分开。企业的经营行为必须具备社会意义，就像企业的社会行为具有经济意义一样。
二、企业公民行为的范畴
世界经济论坛认为，企业公民包括四个方面：
(一)好的公司治理和道德价值：主要包括遵守法律、现存规则以及国际标准，防范腐败贿赂，包括道德行为准则问题，以及商业原则问题；
(二)对人的责任：主要包括员工安全计划、就业机会均等、反对歧视、薪酬公平等等；
(三)对环境的责任：主要包括维护环境质量，使用清洁能源，共同应对气候变化和保护生物多样性等等；
(四)对社会发展的广义贡献：主要指广义的对社会和经济福利的贡献，比如传播国际标准、向贫困社区提供要素产品和服务，如水、能源、医药、教育和信息技术等，这些贡献在某些行业可能成为企业的核心战略的一部分，成为企业社会投资、慈善或者社区服务行动的一部分。
三、评选标准
结合国外企业公民定量分析排行榜的指标体系设置，并考虑到中国的实际情况与其它国家的不同之处(如美国对企业用工的种族多样性有专门的评价要求，因此需要专门评估企业使用少数种族员工(Minorities)的情况)，本次评选将企业公民行为的参选范畴确定为以下六个方面：
(一)公司治理和道德价值：主要包括对中国法律、法规的遵守情况，防范腐败贿赂等交易中的道德行为准则问题，以及对公司小股东权益的保护；
(二)员工权益保护：主要包括员工安全计划、就业机会均等、反对歧视、生育期间福利保障、薪酬公平等等；
(三)环境保护：主要包括减少污染物排放，废物回收再利用，使用清洁能源，减少能源消耗，共同应对气候变化和保护生物多样性等等；
(四)社会公益事业：主要包括员工志愿者活动、慈善事业捐助、社会灾害事件捐助、奖学金计划、企业发起设立公益基金会等等；
(五)供应链伙伴关系：主要包括对供应链中上、下游企业提供公平的交易机会；
(六)消费者权益保护：主要包括企业内部执行较外部标准更为严格的质量控制方法，对顾客满意度的评估和对顾客投诉的积极应对，对有质量缺陷的产品主动召回并给予顾客补偿等等。
四、对参选企业的总体要求
(一)所有参选企业必须为在中国境内合法注册并经营三年以上的独立法人企业或企业集团，近三年累计利润未出现亏损，并且没有因违反中国法律而受处罚的重大经营过失；
(二)企业对于企业公民或相关概念(如企业的社会责任等)有明确而清晰的认识，并且在企业经营理念和经营行为准则中对此有明确的提法；
(三)企业有实际的企业公民行为，而且这些行为符合如下特征：
1、提供行为发生的记录和实据；
2、有时间上的持续性；
3、产生了实际的效果和影响力；
4、行为动机并非出于法律等外部因素的强制而能体现企业的主动性。
(四)参选企业范畴:
1、不分企业所有制，民营、国有、外资和混合所有制企业均可参选；
2、不分企业规模，但考虑到评选的时间和调查研究能力有限，原则上以信息较为透明和社会影响力较大的大型企业为主；
五、评选步骤
(一)收集企业公民行为信息
1、在《21世纪商业评论》、《21世纪经济报道》、《南方都市报》、《南方周末》等媒体上以广告形式公布有关本次评选活动的背景、目标和评选方法，并提供热线咨询电话和申请表格网站下载支持，征求相关信息反馈；
2、利用数据库资源，通过电话、传真和电子邮件等形式向企业直接发出征集问卷；
3、面向具有更高知情权和发言权的群体，包括社会学和经济学领域的专家学者、咨询顾问、会计师、律师等专业人士、记者、知名商学院校友、非政府组织成员和部分政府官员等直接发出有奖征集问卷，欢迎各界提供可参选企业名单；
4、课题组将充分利用其它媒体和社会组织对与企业公民行为相关的企业行为的调查报告和排行榜，主动发现可参选企业。
(二)初步甄别
1、通过审核初步资料，剔除明显不符合参选企业总体要求的参选资料；
2、通过网络搜索等方式多方求证，剔除申报不实的参选资料；
3、剔除在企业公民行为范畴中的某方面有较好表现，但在其它方面表现不佳，且已经产生不良社会影响的参选企业资料。
(三)分类整理
将参选企业公民行为按其所属范畴归为不同类别，如以社会公益为主的将归为社会公益一类，而以环境保护为主的将归为环境保护一类。
(四)分类别评选
1、每一类别企业公民行为按其所属范畴的特点设计相关的评价指标，并邀请专家参与指标的设计；
2、根据指标对每一类别中的参选企业行为进行评价，并选出候选企业；
3、通过21世纪经济报道以专题报道、网站专题频道的形式对外公布候选企业评比指标和企业形象资料，由21世纪经济报道读者和网友对候选企业进行投票；
4、综合各类别评选情况，形成入围企业名单。
(五)深入调研
课题组将对入围企业进行较为深入的案例式研究，包括进一步收集企业内部资料、外部信息收集、现场访问、参选企业公民行为实际参与人员访问、受益人访问和企业负责人专题访谈、《21世纪商业评论》、《21世纪经济报道》读者和网友对入围企业投票情况等。
(六)最终名单形成和发布
将调查结果提交评选委员会，接受最后质询，并投票评选最佳企业公民行为。
(七)有关评选结果的重要说明
1、由于企业公民行为评选主要依靠企业主动参与和配合，因为评选小组无法保证所有代表意义的企业和企业公民行为都已纳入本次评选范围，因此评选结果不能保证具有绝对的完整性
2、由于企业公民行为有多种表现形式，不同形式之间实际上无法区分其先后次序或有高下之分，而且尽管我们将在评选中参用部分定量评价方法但总体而言定性评价仍将在评价过程中发挥不可替代的较大作用，因此评选结果不能保证绝对的准确性
3、最终入选企业公民行为名单不是排名榜，没有先后次序之分，不同行为将体现不同行为范畴、不同行业特征或不同所有制特征等典型意义。
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