中国香港特别行政区行政长官曾荫权回答提问实录

　　博鳌亚洲论坛2006年年会于4月21日-23日在海南博鳌举行，本次年会的主题为“亚洲寻求共赢--亚洲的新机会”。以下为博鳌亚洲论坛2006年年会主题午餐会：亚洲金融一体化上中华人民共和国香港特别行政区行政长官曾荫权回答提问实录：

　　吴光正：非常感谢曾特首。我想问，你是不是能同意回答一些问题。

　　曾荫权：没问题，我可以回答问题。

　　提问：我想问一下你对香港金融管理有那么多经验，大陆现在正在进行翻天覆地的变化，您跟大陆的金融界，比如

银监会、证监会有好的配合，给他们提供丰富的经验，同时在你有空的时候，对大陆经济开发做更多的贡献。

　　曾荫权：我还是用英文来回答问题。我担任香港的特首，并且在担任以前的职务的时候，我一直同我大陆的同事进行密切合作，但是我也不想掩饰我们在香港的成功，经验也不会轻易被复制到大陆来，特别是中国大陆，我的祖国是一个非常大的经济体，特别是在风险管理，银行管理，还有银行监管方面，在外汇管理方面，这些方面有一些可以分享。从人民币问题，我们认为香港是一个好的，并且是一个安全的试验地，就是在人民币的进一步自由化方面。我们在同中国人民银行进行对话，我向大家保证，在大陆本身有很强的这方面的专业知识，不过我们香港愿意在这方面作出不管是多么微小的贡献。

　　提问：您说了金融一体化、全球化，咱们能不能再讨论一个问题，在亚洲一体化的过程中，东亚贸易的建立能不能以人民币或者港币为主导，来建立资金的自由流动，进一步促进亚洲经济的发展？

　　曾荫权：实际上你跟我的想法是完全一致的，在1998年以后，也就是亚洲金融危机以后，香港的一些管理层的领导，包括我自己在内，都一直要为金融的一体化摇旗呐喊，但我们没有得到很多的关注，但我们相信我们接受了一些教训，我们在新部门有很多的资金可以利用，但是现在我没有那么大的野心了，因为关于香港的港币是可以自由转换的，也是强有力的。但是和其他的

汇率来比，它并不是很大的一种货币，还是和美元联系在一起的。我认为，为了要有亚币的这样一个机制，希望所有的有关方面参与进来，人民币也要和日元进行比对，其他的国家货币就可以自然的进入。

　　在我们实现人民币自由可兑换之前，我们要促进在其他方面的金融一体化。欧洲经历了50年的发展才获得了欧元，对于亚洲来说，我们需要把事件分为三个区域，美洲、欧洲、亚洲，我是有耐心的，但是我不是希望在我有生之年就能看到亚洲货币，但是我可以在我的有生之年为亚洲货币共同体做自己的贡献。

　　提问：您对过去两年来CEPA的实施怎么评价？CEPA下一阶段中央政府和香港特区政府有什么新的进一步深化措施？

　　曾荫权：CEPA是一个朝前走的很大步，特别是中国入世以后，超过了中国在世贸方面的承诺的。我认为它对整个国家的贸易体系是有好处的，它有利于进一步提高香港的地位，加强香港的基础设施建设，而同时它也吸引了更多的外商直接投资到中国大陆。

　　同时它也使得中国能够在有限的范围内同香港进行双边的交易，从而来看一看最终能够在整个地区怎么样实现一个一体化的过程。从香港来讲，我们已经看到了更多的投资来到香港，更多的跨国公司希望在香港设立基地，同大陆进行贸易，通过这样一个安排，因此CEPA基本上对香港所有的产品都是实行零关税，包括已经生产和还没有生产的产品。还有很多优惠的条件，而这种优惠的条件不是针对中国人的，在香港成立的公司，不管是国内还是国外，他们都可以享受优惠的待遇。不管是哪过的品牌，英国、法国、丹麦的品牌，只要是在香港制造，就可以进入中国市场，免关税，所以这本身就是一个非常巨大的一步，对香港来说，对大陆来讲都是这样，这也是一个很好的试验田。包括在货币方面，通过人民币的开放，还有其他的一些规划的事情，我们觉得也可以鼓励更多的人员的流动，现在大陆的人员更多来到香港，有些人他们不愿意在香港长期居留，200多万来自大陆的人，他们可以不受限制的来到香港，以个人的身份。这从经济方面来说对香港是有好处的，在政治上也是有好处的，使得香港人能够同他们的兄弟姐妹们离的更近。也使大陆的人民看到香港的情况。

　　所以，CEPA这个进程是不断往前发展的，我们还要往下一个阶段推进，包括在服务方面的推进。谢谢。

　　提问：您是金融界的专家，我想问一下关于大陆金融上的想法。我个人非常希望建议中央政府放开支持在省市，乃至于县的民间资本组建自己的银行，就是私人的地方银行，我感觉这些年来中央主要是国有大型的银行，以及大的财团和上市公司，但是这些资本由于主要集中到了高回报和发达的地区，导致很多地区的贫穷更加加大，很多民间的小型资本没有机会参加更高回报的机会，只有搁在国有银行，如果说中央政府支持这些省市，乃至于县的民间资本，组建地方小型银行，就可以更好的选择地方上好的项目，有自主选择项目，选择投资的机会，获得更好的回报，也能自我控制风险。我想这个问题对于中央政府金融控制风险是很大的，政府能否在这方面作出艰苦的努力？想听听您的看法。

　　曾荫权：其实你问内地的金融系统我比较难回答。对于内地的银行和金融系统的问题，银行太过于集中化，这不是说银行不多的问题，而是资本太集中于一些银行，是不是银行可以为投资者带来最大能够获利的机会，这是你刚才的问题，我们需要在市场上建立金融和银行的机制，让这些银行能够支持投资者，得到很高的投资回报，这就是为什么我在支持QDII机制，并且也支持内地的企业，在境外寻找他们的投资机会。

　　中国是一个非常大的国家，中国的银行系统还没有完全的达到国际的标准，它还有很多的

不良资产，特别是在一些领域当中，所以我想建议中国要比较审慎的对待，在省这层有太多的商业银行，要让投资者能够得到一个安定的，并且有依靠的投资回报。

　　吴光正：非常感谢大家。现在邀请龙永图秘书长上台，在他发言之前，我也感谢曾先生，感谢你非常富有见地的演讲，感谢你非常富有远见卓识的发言。现在请龙永图秘书长发言。

　　龙永图：我的好朋友今天真的是做了一个非常精彩的演讲，而且是高水平的演讲，回答问题也是第一流的，希望博鳌亚洲论坛能够组织一次专门的会议，来讨论一下今天曾特首讲的关于金融一体化的问题，给了我们很多非常好的建议，确实是一次非常精彩的演讲。我代表所有的与会者，对曾特首表示最衷心的感谢。为了表示我们的感谢之意，我们有一个小小的礼物送给曾特首，这也是国际惯例，我们中国最有名的一个企业，联想集团生产了最新的个人电脑，这个个人电脑是他们最近做的广告，叫董事会的小家伙，听说可以在董事会上帮很大的忙。我们知道，曾先生是一个工作狂，所以我想给他送一个特首办公室的小家伙，对你稍微有一点帮忙。

　　我们今天的午餐会到此结束，谢谢大家的光临，我们再次以热烈的掌声感谢曾特首。