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主持人 ： 高总从企业家的角度提出，现在应该鼓励创业、鼓励创富的过程。
网友：高总，你好，请问您认为中国的非公有企业并购国有资产，跟苏联时期的情况有什么不同？您如何看待非公有制经济并购国有资产的得与失？
高天乐 ： 我们今天小组讨论的时候，有一个国资委的专家参与讨论，我们谈到国
有企业改革的问题。自从我参加“两会”以来，我已经是第八次参加“两会”了，八年以前政府的工作报告当中就讲到推进国有企业的改革。时到现在，改革的步履不是特别快。里面有很多因素。一方面，看国有企业资产是否流失？从当前的情况来看？还是从中长期的角度来看？比如说现在很多竞争性领域的国有企业，很多企业是处于亏损状态。尤其是这种态势在几年时间还不可以逆转，不能逆转。这个时候，我们对资产的评估，到底怎么评估？有些人看是亏损状况，用净资产的方式，被非公有制经济兼并了。但有的人说买了一个资产是亏损的资产，净资产是一个亿，每年亏损九千万，那只有一千万了，谁会要这个国有企业资产。
现在在世界说有一个资产评估方法，现金折现法。说不定，资产评估很高，能够到三、四、五个亿。但说不定是在亏损的状态，一个月下来，一千万、两千万都有可能的。应该从长远的市场净资产来衡量，而不是以当前的衡量。中国的改革，全国的区域分布不平衡，我们有一个咨询公司，我们去很多地方，比如是去过江苏、四川、内蒙、沈阳、山东，每个地方的政策是不一样的。政策不一样会有一些问题了。特别是有些地方制定的比较规范、比较透明的政策，流程是很清楚的，第一步、第二步、第三步怎么走，流程很透明，参与改制，企业获得的好处在哪里？政府要求你背什么包袱。我觉得南京市的政策是比较好的，流程是很清晰的。在改制过程当中，员工也跟着走，资产也跟着走。你一参与改制，三个东西都要拿走，债务、员工、资产都拿走。这样政策就比较透明，在改制过程中，我觉得相对比较公平。
有的是一事一议，参与改制，就给这个企业定一个政策，这样政策就不透明。在参与这样的改制过程当中，资产的流失就容易多一些。因为是暗箱操作，政府手上的权利很大，他说这个企业的净资产八千万、一千万、零都可以。我们希望在国有企业改制过程当中，国资委应该拿出一些原则性的条款，制定一个规范的流程。各地方的条件不一样，因地制宜。但总体应该有一个原则，让参与改制的企业得到好处，这个好处就是多赢。我早上讲到要四方都多赢，企业参股，企业要发展，企业一定要发展。税收要增加，就业的机会要增加。这样政府感觉有好处了。还有银行要有好处，有很多国有企业借了银行的钱之后，有的没有能力还钱，商业银行都在改制，要保证资产良性循环，需要改制。你把银行的钱一定要还掉。
第三，被改制的企业要有好处，特别是员工，员工本来在这个企业中共工作的，今后还要有机会。而且在就业的时候，我的福利待遇要比以前提高，而不是下降。经营者，也要有好处，以前是名义上的主人翁，其实我也不是主人，我也不是股东，让他们也要有好处。参与改制的企业也要有好处，让他买一个不值钱的东西，他也没有好处。这样被改制的企业要有好处。各个方面都有好处之后，这个改制是比较成功的。
我们去年在南京收购了三个国有企业，通过改制之后，企业盈利了，员工的福利就会上来。
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