世界经济减速对我经济的不利影响进一步加深

2001年06月25日 11:49  中国经济时报 

  受外需拉力进一步减弱等的不利影响,5月份我国经济增长在上月有所回落的基础上继续趋缓。卡斯特经济评价中心的监测显示,5月份一致合成指数为110.98,比上月提高0.14点,上升的势头继续减弱,表明世界经济列车的减速特别是主要发达国家进口需求的减慢,对我国经济的不利影响正在进一步加深,这将进一步加大我国扩张内需、促进增长的压力。

  概括起来看,5月份经济运行主要呈现出“二快、二慢、一降”的基本特征。

  “二快”是指固定资产投资、国内市场销售增长有所加快。面对世界经济减速和由此带来的外需拉力减弱,政府采取了以扩大内需为主的积极应对措施,从前5个月的情况看,应该说,效果还是不错的。

  固定资产投资增长继续加快。与去年相比,今年以来我国固定资产投资增长明显上了一个新的台阶,前5个月累计同比增长17.6%,增速比去年同期平均加快了8.1个百分点。其中5月份当月增长20.3%,比上月加快1.7个百分点,是今年以来增速最快的月份。投资增长的持续加速,主要是房地产投资快速增长和更新改造投资增长加快作用的结果。当月房地产开发投资增长达到了多年来少见的35.5%,比上月加快了12.9个百分点,1-5月累计增长26.5%。分地区看,海南增长1.79倍,北京、河北、辽宁、浙江、山东、广西、吉林、黑龙江、湖南、重庆、四川、甘肃、新疆等的增幅在40%以上。住宅投资的高速增长是支撑房地产投资的主力,前5个月累计增长30.7%,而且商品房销售面积增长快于施工面积和竣工面积的增长,表明目前住宅投资的快速增长是有市场基础的。与房地产投资高速增长相呼应,当月更新改造投资也达到了多年来少见的30.8%,比上月加快了6.5个百分点。

  国内市场销售再现高潮。“五一”长假,带动了旅游、餐饮、商品销售的全面走旺,形成了继“春节”以来的第二个销售高潮。当月社会消费品零售总额同比增长11.1%,比上月加快1.4个百分点。主要特点:一是零售贸易业、餐饮业增长快于其它行业。当月批发零售贸易业增长11.8%,餐饮业增长16.6%,均明显比前几个月有所加快,而其它行业包括制造业、农业生产资料等的零售额仅增长6.1%。从具体商品销售情况看,吃、用类商品销售的增长快于穿类商品的增长,当月限额以上批发零售贸易业吃、穿、用的商品销售分别增长16.7%、7.8%和13.9%,其中饮料类增长18.6%,其它食品类增长24.5%,通迅器材类增长75%,家用电器和音像器材类增长18.4%,建筑及装潢材料类增长24.3%。二是城市销售火爆和农村相对平淡反差明显。当月城市零售额增长12.7%,县及县以下零售额仅增长8.5%,两者增速相差4.2个百分点。县及县以下市场销售虽比上月略有加快,但总体低缓增长的格局未改。

  “二慢”表现为工业生产、出口增长的放慢。前者是果,后者是因,两者紧密相关。

  工业生产在总体上继续保持较快增长的同时,增速进一步有所放慢。当月全国工业生产同比增长10.2%,增速比上月回落1.3个百分点,回落幅度比上月又扩大了0.7个百分点。多数行业、多数地区和多个经济类型工业均程度不同地有所回落。重工业回落幅度大于轻工业。当月重工业增长11.3%,增速比上月减慢2.2个百分点;轻工业则由上月增长9%回落到本月的8.7%。当月回落幅度较大的主要集中在煤炭、冶金、交通设备制造及纺织等行业。受国家加大对中小煤矿安全隐患整治力度、控制煤炭总量等的影响,当月煤炭开采业生产增长7.4%,比上月减慢3.9个百分点;受市场需求约束,冶金行业增速较上月减慢2.2个百分点,其中钢和成品钢材分别减慢1.1和2.3个百分点;纺织行业由于出口受阻,增速几乎回落过半,由上月的16.2%减慢为8.3%。全国近半数地区生产增势减缓,主要集中在东、中部地区,西部地区总体上继续保持稳定增长,这一方面说明国家加大对西部地区的投资支持力度等措施已经产生了积极的效应,同时也与西部地区经济的外向化程度相对较低有关。产销率继续保持较高水平,当月全国工业产品销售率为97.34%,略高于上年同月水平。

  出口增长明显放缓,成为影响当前经济增长的重要羁绊。当月出口仅增长3.5%,比上月回落7.6个百分点,是去年以来同期增速最低的月份(1月份由于存在春节的不可比因素除外)。当月出口主要有以下两个特点:一是加工贸易出口回落幅度较大,是影响当月出口增速大幅回落的主要因素。其中来料加工装配贸易出口降幅明显扩大,由上月略降0.4%扩大到本月下降6.4%;进料加工贸易出口仅增长2.8%,比上月回落16.3个百分点。相比较而言,一般贸易出口继续保持稳定增长,当月增长7.9%,回落0.7个百分点。二是对主要贸易伙伴出口全面减速。其中1-5月累计对美国出口增长7.6%,比1-4月累计增速回落2.3个百分点,对欧洲联盟出口回落3.1个百分点,对东南亚国家联盟出口回落3.7个百分点,对日本出口回落2.7个百分点,对香港出口回落1.4个百分点。与出口增长明显减缓相对应,进口增长也大幅回落,当月增长10.9%,比上月回落8.2个百分点。

  从出口对经济的影响看,当月进出口相抵,实现贸易顺差20亿美元,比去年同月减少20亿美元,折合人民币约165亿美元。从出口与工业生产的行业对比情况看,大体上出口增长明显减慢的行业,其工业生产增长也由此减速:其中纺织和服装业出口交货值增速分别比上月减慢1和3.7个百分点,电子及通信设备制造业增速由上月的17.8%回落为9.5%。

  “一降”是指市场物价略有下降。当月全国居民消费价格总水平比上月下降0.5%,其中城市下降0.6%,农村下降0.3%。分类看,当月除蛋类价格和交通通信类价格有所上涨外,其余各类价格均程度不同地低于上月,其中鲜菜类价格随着旺季的到来而大幅回落是主因,当月下降10.8%,北方地区下降尤为明显,其中北京、天津、山东、河南四地的降幅超过20%,如果扣除鲜菜价格下降的影响,全国居民消费价格总水平比上月下降0.2%。衣着、家庭设备用品等的价格继续走低。粮食价格在总体水平继续下降的同时,部分地区有所上涨。当月全国粮食价格比上月下降0.2%,但有11个地区高于上月水平,4个地区与上月持平。

  上述分析表明,当前国民经济总体运行尚属基本正常,但内外需求之间、城乡之间、地区之间、产业之间的增长不平衡现象更加明显。从当前情况看,充分发挥我国巨大市场潜力的优势,挖掘潜在增长点,是有效弥补国外需求不足、保持和促进经济增长的重要途径。启动内需方面,“假日经济”、西部大开发所产生的积极效应大家有目共睹,但农村市场迟迟未见起色、非国有单位投资增长乏力现象也仍很突出,长此以往,必将削弱经济增长的后劲。要解决这些久拖难决的问题,必须采取一些新的力度较大的举措。农业基础设施年久失修、抵御自然灾害能力低下,能否由政府牵头,象开发大西部一样掀起一场新修农田水利基础设施的高潮;减轻农民负担只靠定指标、搞运动式的检查不能从根本上解决问题,必须大力精简乡镇机构,既“拆庙”又“走人”;在目前普遍出现的供大于求的市场环境下,促进投资不能只靠政府国债投资“一头热”,进一步放宽民间投资准入领域、适度减轻企业税费负担必将产生良好的效果,等等。总之,只要措施得力,运用得当,即使在不利的国际环境下,我国仍可望继续保持经济适度较快增长的良好格局。

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