中新湖北网4月12日消息:据长江日报报道,经济学家胡鞍钢认为,国内24家航空公司上月底在武汉续签2001年国内航线收入联营协议、搞“价格同盟”的现象是“腐败”行为。
胡鞍钢说,从世界各国的经验来看,民航业属于一种典型的竞争性行业,而不是自然垄断行业,必须实行基于市场供求关系的航运价格政策。在全面放开市场的大趋势下,此举可谓是民航改革中的一阵“倒春寒”。
胡鞍钢说,民航的联营政策是一种典型的“价格卡特尔”,通过直接侵害消费者的利益来维持本行业的垄断利润,不符合市场经济的规律。民航所提供的产品本身就是具有差别的,对同一航线上不同航空公司、不同飞机机型、不同飞行航班、不同季节和节日,强制性实行统一的、固定的航线价格不合理。
胡鞍钢说,中国航运购买价格极其昂贵,据测算,因为垄断而造成民航消费者的福利损失每年在75亿元到100亿元之间。他认为,实行市场定价机制势在必行。要将航运价格定价权由政府部门交还给市场主体(指企业);由政府计划定价转向企业根据市场供求关系自主定价;由政府过度干预市场价格转向规范市场,保证市场公平竞争。
胡鞍钢指出,民航局应该站在作为消费者的乘客一边,而不是站在作为生产者的航空公司一边,这一方面体现政企分开,另一方面也是最近朱总理提出的转变政府职能的要求,政府的职能是服务于民。