事实上，我们是在搞民营银行的试点，核心内容是研究如何在中国开放民营金融的问题

　　这次央行同意我们试点，但没有下发任何文件，并不是银行内所有的人都知道这事

　　国内金融业还有不少技术问题没有解决好，民营银行也不可能一下子就具备和外资银行抗衡的能力，但我们可以摸索民营银行发展的空间

　　“不得办私人银行”，肯定不是针对我们

　　金融监管制度创新的要点是金融监管机构必须多元化，特别是要有一整套金融机构破产清算的程序，成立存款保险公司

　　在中国的经济界，徐滇庆是位颇有争议的人物。前阵子被媒体爆炒的“组建民营银行”一事，主角便是徐滇庆。但此后，向来敢说敢做的徐滇庆似乎“销声匿迹”了，直到上星期，徐滇庆来沪参加“未来五年中国银行业的重整与再造高层研讨会”时，才再度露面并接受了本报记者的专访。见到徐滇庆的时候，他手里拿着一厚叠文稿，题目是《民营银行200问》，据他说，此书是集近年来他和一些学者的研究所成，下半年杀青。记者和他的谈话自然就从“组建民营银行”那场风波说起。

　　记者(以下简称记)：前段时间有媒体说，你建议组建民营银行一事遭到了人民银行的反对。

　　徐滇庆(以下简称徐)：这事我得声明一下，那家媒体说我们要“组建民营银行”，事实上，我们是在搞民营银行的试点，不知怎么消息传到那儿就不对了，后来许多媒体迅速转载了那条消息，弄得全国上下都以为我在办民营银行。没有上面的批准，谁能随便办银行？民营银行的试点是长城金融研究所的一个课题，核心内容是研究如何在中国开放民营金融的问题。这个课题所选择的几个试点是根据中国民营经济发展的三大模式来确定的，一是“苏南模式”，以乡镇企业发展为主，二是“温州模式”，以个体私营经济发展为主，三是“珠江三角洲模式”，以中外合资企业为主。最终，我们确立了以浙江台州、江苏江阴、广东广州、陕西西安、辽宁沈阳五地为民营金融的试点地区。

　　记：目前这些地区的试点情况如何？

　　徐：非常好。可以说民营银行的试点已经成熟。就在上个月，人民银行派检查团到台州泰隆城市信用社查帐，除了2%的坏帐外，什么问题也没有。

　　记：你们搞这次试点，当地人民银行是否知道，有不少记者曾询问人民银行，对方回答说“我们怎么不知道这事？”

　　徐：那得看他们去问谁了？因为这次央行同意我们试点，但没有下发任何文件，并不是银行内所有的人都知道这事的。

　　记：据你所知，现在人民银行对试点是什么态度？

　　徐：他们非常支持。

　　记：民营银行一旦成立，能给中国金融业带来的最直接的好处是什么？

　　徐：增加竞争力。民营金融机构的建立必然会促进金融市场的公平竞争，促进国有金融企业的改革。建立一些具有国际先进水平的民营金融机构将有助于金融业参与国际竞争，缓和加入WTO后外资对国内金融业的冲击。

　　记：组建长城金融研究所是出于什么考虑？

　　徐：为什么起名“长城”？因为面对WTO，我们要构筑中国民营经济的“长城”。其实，我们这个研究所还没有正规的办公室，没有地址，有的是一批中国金融界重要人物的热情。有许多人猜测我办研究所的目的，为钱？我作为加拿大西安大略大学的终生教授，享有很丰厚的待遇；为名？我的学说和论文在美国和加拿大都得到了肯定。所以，不可能是为了这些。

　　记：搞民营银行试点的最终目的是迎接WTO吗？

　　徐：是这样。我个人认为，入世时间表迟迟不定未必不好，国内金融业还有不少技术问题没有解决好。有必要花2到5年的时间来增强国内金融业的内部竞争力。民营银行也不可能一下子就具备和外资银行抗衡的能力，但我们通过探索，可以摸索出一整套思路，民营银行有发展的空间。

　　记：你在研究向中国民营企业开放金融领域时，把“民营银行”定位在哪里？

　　徐：应该是现代企业制度下的股份制商业银行。

　　记：现在有种说法，认为人民银行重申“不得办私人银行”是针对你们的。

　　徐：肯定不是针对我们，因为在此前先误传说我们要“组建民营银行”。不明情况的人把两者连在一块想，就以为是针对我们的。我明确说过，中国绝对不能办私人银行。这次试点也规定，股东持股不得超过10%。

　　记：你认为要实现金融开放最重要的条件是什么？

　　徐：改革金融监管体制。中国入世前，是金融业面对战略性调整的关键时期。要对外开放首先要做到对内开放，开放民营银行的前提条件是要有一整套有效的金融监管制度。现在的监管方式单一，缺乏激励机制，监管力度不够，造成背在央行身上的包袱越来越重。经过一年多的探索，我们认为，金融监管制度创新的要点是金融监管机构必须多元化，应当建立明确的金融纪律和对违纪行为的处罚规定，特别是要有一整套金融机构破产清算的程序，成立存款保险公司，为了消灭在金融监管领域中的寻租活动，必须引入民营的金融审计机构。卫容之《国际金融报》