日航就“歧视中国乘客事件”发表声明

2001年02月19日 17:49  新浪财经 微博

  日本航空公司日前就《工商时报》(2月14日)报道的“日航歧视中国乘客事件”发表声明,全文如下:

  首先,我们对JL782(1月27日)的过境旅客由于天气原因不得不在大阪滞留一事深表同情和遗憾。

  日本航空自1974年开始开设了日本航线,26年来,本公司如终如一地重视中国客人。此次就《工商时报》报道日航有岐视中国旅客一事,本公司认为有与事实不符之处。本公司绝对不存在国籍及种族岐视问题。现将到目前为止所掌握的相关事说明如下,希望能得到各位的理解。

  [相关事实]

  1月27日的JL782原定降落东京成田机场的时间为19:10(日本时间),但是由于成田机场当时天气恶劣(降雪、强风)关闭了航道,该次航班轮降到了关西国际机场。飞机着陆时间为20:30。(到达停机坪的时间为23:19)旅客人数共计214名。(其中经东京转机目的地为美国、加拿大、巴西等地的中国旅客的人数合计106名。)

  当日有日航集团航班6架、委托日航进行地面服务的航班5架共计11架。还有其他航空公司9架班机,共计20架航班因天气原因迫降关西国际机场。

  上述11架航班的总旅客人数为2738人+26名婴儿。其中,通过海关、边防,检验检疫检查后当晚滞留在关西国际机场候机楼内的旅客仅日航集团一家就超过了1500人。此外当晚还有澳洲航空公司069航班和新西兰航空公司099航班上的许多旅客滞留在候机休息室内。

  为了避免混乱,同时考虑到机场的处理能力等问题,实施了按照降落次序的先后安排旅客离开飞机的措施。

  当晚23时机场的负责人在JL782航班飞机内就以下情况进行了说明。

  取消到东京的航程,飞机停在关西国际机场。此外,对于入境后可以自行解决赴东京交能工具的旅客,事后公司将支付从大阪到东京的交通费。(当时登放了报销用的申请单)

  对于JL782航班上的旅客,日航实行了让最终目的地为日本的客人先下飞机的措施,最后下飞机的就是前面提到的转机赴美国、加拿大、巴西等地的旅客。(旅客全部离开飞机的时间为00:20)

  28日0时30分日航工作人员将经东京转机的旅客引导到入境审查管理处,并与当局进行了交涉,但最终没有得到过境签证许可。

  我们对该航班经东京转机的旅客进行了如下说明:

  虽然此次航班改降关西机场是因为天气原因造成的,日本航空公司不应承担任何责任,但是日航公司尽最大的努力将由天气原因带给旅客的不便降到最小。

  28日凌晨2时,机场工作人员将旅客引导到出境休息室,2时15分提供了饮料,2时45分提供了三明治。

  之后,日航工作人员为了使给旅客带来的不便减少到最小,对当时在关西国际机场内滞留的全部日航旅客(共约1500名),实施了彻夜巡迥服务。

  28日上午10时,在开始为航班经东京转机的旅客办理登机手续的同时发放了用餐券。

  106人中有2人转乘由关西国际机场出发的接线航班,余下的79人乘坐了飞往东京成田机场的临时航班JL1742(起飞时间为12:45)。

  情况说明

  关于旅客离机时间

  包括JL782在内的共计20个航班未能在成田机场降落,暂时转降于关西机场,本来希望能够再飞往成田机场,所以请旅客在机内耐心等候。但天气状况始终没有好转,最终只好决定取消飞往东京的计划,暂时将旅客安排在关西机场。为避免造成混乱,决定安排旅客按着陆的顺序依次下飞机,结果导致JL782航班的旅客在机内等待了很长时间。实际上在当日其他班次的飞机内还有许多不同国籍的旅客同样在长时间等待,事实上JL782航班的旅客并不是最后下飞机的。

  关于过境签证

  所谓72小时过境签证之说,这也就是转机入境许可证(SHORE PASS)制度,此规定是指:进入日本时需要签证的旅客经由日本去其他目的地国时,以满足一定的入境条件为前提,在旅客提出申请后,有可能被允许入境的制度。航空公司在旅客提出此项要求时,可以协助旅客办理申请手续。

  此次在关西机场,日航机场负责人虽然与当局联系时,被告知如满足必要条件,申请转机入境,有获得入境批准的可能性。日航为转机旅客确认新的接待航班尽了最大努力,但在短时间内未能安排妥当,结果未能适用转机入境许可证制度。

  关于在机场内滞留时的就餐等

  在没有办法的情况下,只能安排旅客在机场候机厅内乘机口附近滞留一晚。即使能够入境,当时的时间已经几乎没有可利用的交通工具,饭店近乎满员,也只有滞留在机场候机厅内较妥。考虑到在入境后的大厅内,当时仅日航集团的滞留旅客就有大约1500名左右,场面较为混乱,所以日航认为将旅客安排在宽敞的登机口附近休息、等待更为妥当。另外,当日除JL782以外,还有澳洲航空公司,新西兰航空公司2班的许多旅客也没有入境,同样滞留在机场内。

  日航在出国候机厅内准备了饮料及三明治。关于提供的食品饮食,因是在深夜,更加之在机场滞留的旅客众多,虽然仅是三明治之类的简单食品,但是已尽了极大努力。当晚机场当局和日航一起向所有滞留旅客提供了近500条毛毯(因滞留旅客人数太多,未能满足每位旅客的需要)。在第2天上午还给旅客分发了用餐券。

  关于是否违反国际航空条约

  在报道中有“违反了国际航空条约”的表述,需要说明的是,根据国际条约而制定的日航的“约款”中规定:因气象原因发生迂回情况时,仅向旅客返还机票中未使用部分的票款及手续费,日航不承担其他一切责任,因此我公司认为没有提供住宿和就餐的法定义务。一般地说,日航会为当日不能转机的旅客提供一晚免费住宿及免费早餐。本来因天气等不可抗力的原因,造成航班转降其他机场的情况发生时,所造成的损失,不应由航空公司承担。但是此次因天气原因航班转降大阪机场时,工作人员已尽了最大的努力公平对待所有旅客,如有照顾不周之处,希望广大旅客予以理解。

  关于种族歧视的指责

  首先关于离开飞机的顺序,因为当天时间已晚,可利用的公共交通工具也几乎没有了,并且考虑到如果所有的旅客一起下飞机,其场面将会非常混乱,因此先让在日本国内有住所的,自己能安排交通工具等的旅客下飞机。换乘国际线转机的旅客不得不滞留关西机场,因此就请他们后下飞机。虽然JL782航班的转机旅客主要是中国人,但这并不是国籍上的歧视对待。

  此外,对自己能确保大阪—东京的交通工具的旅客,我公司一将在事后支付2万日元的交通费。因为中国旅客将在翌日乘接续航班过境,所以不存在支付交通费用问题。我公司根本没有因国籍和种族不歧视旅客的行为。对于旅客们的误解,我们已经和旅客代表开始接触。希望通过沟通争取旅客的理解。

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