本报北京电(记者孙永丽) 财政部部长项怀诚在昨日开幕的全国财政工作会议上透露，根据我国即将加入WTO的新形势和我国社会经济形势的发展变化，我国将按照“统一税法、公平税负、优化税制、扩大税基、合理分权”的指导思想，对现行税制进行补充完善。

　　一是改进和完善消费税。适当扩大消费税征收品目，将某些高档消费品和不利于环保的产品纳入征税范围；适当调整有关税目的税率，重新确定合理的税率水平。改革和完善烟、酒等产品的消费税计税价格确定办法，完善消费税征管，保护税基，增加收入。

　　二是完善个人所得税。尽快建立全面反映个人收入和大额支付的信息处理系统，建立分类与综合相结合的新的个人所得税制度。适当调整个人所得税的超额累进的级距，提升高收入者的适用税率，加大对高收入者的调控力度。针对个人收入所得中分项征收办法存在的偷逃税现象，研究扩大综合所得的项目，实行更为科学的征收管理办法。

　　三是根据加入WTO的要求，公平企业税收负担。要统一内外资企业所得税、耕地占用税、车船使用税等税收政策，增强税收政策的公平性和透明度，全面贯彻税收的国民待遇原则。

　　四是清理和规范税收优惠政策。对今年执行到期的税收优惠政策，要加大清理力度，完善操作措施，抓紧制定规范的税式支出管理办法。要着力从制度上加强对各项税收优惠效果考核及支出规模的控制。

　　项怀诚还提出，明年要加快税费改革步伐，一是要积极稳妥地扩大农村税费改革试点，二是加快交通和车辆的税费改革。

　　明年农村税费改革，有条件的省份要在全省范围内全面推开。暂不具备全面推行条件的省份要扩大试点范围，为全面实施创造条件。为确保改革目标的实现，国务院决定，中央财政每年拿出200亿元用于对地方转移支付，解决改革后出现的基层经费的正常开支缺口。另外，明年1月1日车辆购置税实施后，各地要认真贯彻落实。要继续清理涉及交通和车辆的乱收费，落实已取消的收费项目，切实减轻社会各方面的负担。