跳转到路径导航栏
跳转到正文内容

任志强:应叫停经适房 大力发展公租房

http://www.sina.com.cn  2010年05月20日 05:36  新浪财经
任志强:应叫停经适房大力发展公租房
图为新浪财经主持人与任志强(右)合影。(图片来源:新浪财经)

  任志强提倡改变现有土地制度 让农民宅基地可进行流转

  在当前和今后的房价走势之外,任志强也跟我们分析了中国房地产市场深层次的问题,比如,土地财政。他有一句话叫叫做,中国房地产市场存在的问题,并不是买不起开发 任志强谈扔鞋事件:90%的人支持我的观点 媒体来源:新浪财经《财经视点》 商的房子,而是买不起政府的地。

  任志强:网上有很多年轻人说我一个月只有两千块钱的工资,三千块钱的工资。他本来就应该买不起房子,不是他买不起房子,是他买不起那个地,那个地已经涨到两万多块钱。

  新浪财经:这背后深层次的土地财政的问题,

  任志强:我提倡改变现有的土地制度,让农民的宅基地和农民的用地可以进行流转,不仅仅是集体的建设用地。集体的建设用地在流转过程中,老百姓的宅基地,农民的宅基地是不能转换的。一定要让农民的宅基地能转换。

  新浪财经:怎么流转法?

  任志强:在成都的土地流转试点中,已经很明显地看到,它可以通过开发商去代建的方式建了农民住宅,所以每个人都分到了房子,然后又拿到了大量的补偿,起码试点的区域中,每个人都是百万富翁了,农民是百万富翁。同时又用集体农场的方式让这些农民变成了农业工人,每个月拿固定公司和上劳保。然后把腾出来的土地变成国家的建设用地,也变成了增加了相应的耕地。大概这一个区域的改善中,增加了两千多亩建设用地,两千多亩的耕地,这是在原来的基础上,等于把五六千亩的农民的宅基地变成了一部分人上楼,一部分变成城市建设用地,一部分变成了农业可耕地。这种转换应该说很成功的。

  新浪财经:任总有这样一种观点,谈到农村的宅基地到底怎么样处理的时候,很多人提出跟您不一样的思路,比如我们不经过国家占地,国家补偿,国家变成国家建设用地这道手,我们直接通过农民自行进行土地开发,您觉得这样可行吗?

  任志强:那不是农民土地开发的问题,这个太狭窄了,如果要说的话,所有的土地变成私有化的土地,农民想干什么就干什么,农民未必都愿意开发,现有的土地政策上愿意用开发的方式,有人给他用补偿权,如果都靠自己,也许干砸了,未必都愿意这么去干。最重要的是给农民以自主权。如果没有土地制度改革的话,任何农村的用地都没有办法去流转和转换。最终可能还是要通过土地的私有化来实现这样的目标。至少我们国务院的报告里温总理已经明确提出用三年的时间进行土地产权的确认,这个确认就是我们土地流转的基础。我想如果完全没有思想把它私有化或者流转的背景的话,中央政府不去会发出指令要做产权界定。

  除了改变现有的土地制度之外,任志强指出当前地王频出的现象,是源于土地招拍挂背后的政府垄断。

  新浪财经:从长远的角度来看,是一个对土地产权的界定或者未来向私有化方向发展,从短期角度来看,应该在现有的招拍挂这块,更多把利润这块让利于民。

  任志强:不是招拍挂制度有问题,而是只有一个来源的时候,形成政府的垄断问题。当我们学习香港招拍挂制度的时候,没有重视到香港是两种土地制度,有私有土地和共有土地两者交换,两种交换会平抑土地价格。中国现在缺的只有单一土地的时候,是不可能出现下降。更重要的是希望政府在现有土地制度上改变它的一些规则。当价高者得作为唯一条件的时候,一定会出现土地价值的不断上涨。

  新浪财经:怎么改变规则,怎么打断土地暴利。

  任志强:我不认为土地是暴利的问题,当我们出台招拍挂制度的时候,发现监督招拍挂背后是防止官员的腐败,如果没有解决官员腐败制度性的安排,他就只能招拍挂。如果我们用其他的方面解决了官员贪污腐败权钱交易的话,用什么办法都可以,不一定用招拍挂,用划拨也不一定不行

  那么到底如何才能破除土地财政带来的一系列的问题呢,任志强认为,根源还是在土地财政税收的问题上。

  任志强:我觉得最重要的是制度改革问题。中国制度改革有很多问题,包括现在说的土地财政税收的问题,富的省市并不指望于在土地中获取更多的谁说。比如说北京市政府,尽管他也缺钱,但是没有像一些偏远地区政府没有更多的财力支持,但是有一些小城市或者中等城市,除了土地以外,没有太大的工业或者其他的税收来源,所以一定要靠支撑政府的公共财政和对老百姓提供更多的服务,全世界所有的政府都依赖于土地财政,问题是搜集土地财政的方法不一样,有的用物业税,有的用地税,有的用财产税,获取的办法不一样。而我们国家现在最早用溢价,土地双赢可能获取的收益在当期,因为把70年的收益折现了,当期政府更愿意用这种的办法,国外用物业税、地税其他的方法去收。老百姓不清楚,好像只有中国在用土地发财,所有政府都一样。

  说到土地财政税收的问题,两会至今,关于物业税开征已经有很多传言,例如,重庆已经开始进行物业税的试点。5月13日的新闻称,上海市住房保障和房屋管理局相关负责人表示上海对住房持有环节的房产税如何征收还在研究。一时间,上海可能将开征0.8%的房产税的消息,更是越传越真。对物业税和房产税,任志强则表示,不用瞎操心。

  任志强:其实我们这次中央机关已经明确说了税收不是地方能定的,需要中央定。他实际上就告诉你重庆、上海、北京,原来酝酿要出台税收的这些地方都无权出台这些政策,就告诉大家,不要误导,这次国十条的一些意见。国十条非常明确,不是你现在征,而是开始研究。研究完了以后,能不能征,我们不知道。燃油税大概用了17年的时间,着什么急。等研究好了,自会告诉大家,什么时候开始,怎么个征法,不用现在瞎操心。

  应叫停经适房 政府放开资本市场融资 大力发展公租房

  房价调控到现在,且不说任志强认为调控目的并不在于让房价下跌,就算是房价真的跌了,从每平方米2万,降到1万5,很多老百姓依旧买不起。更多百姓住房问题的解决还要依靠政府提供的保障性住房。

  对中国过去12年的保障房体系建设,任志强一直持否定的态度。任志强任志强在他的博客中说到:1998年第三届房协的会议上,任志强首先提出了经济适用住房的政策偏差,并建议建立以廉租房和租赁住房为主的保障体系,并建议将砖头补贴改为人头补贴,然而19998年,在亚洲金融危机的背景下,拉动中国经济增长成为第一要务,因此经济适用住房从可租可售变成了只售不租。也就为经济适用房制度的失败,买下了根源。

  新浪财经:以前那么多经济适用房已经流向社会了,法不责众,现在虽然出台了惩罚措施,比如违规出租出售要没收怎么怎么样,但是那么多人怎么执行惩罚,怎么解决现在既有的问题?

  任志强:我觉得他进行不了惩罚。我也不认为他应该进行惩罚。他应该说从什么什么时间之后要进行惩罚。当时为了拉动中国经济,特别是怕经济适用住房卖不出去,所以没有实行准出准入制度,比如北京没有规定经济适用住房谁可以买,谁可以不卖。第二,住了经济适用房的人不能在买的时候没说,现在去说它如何如何。第三,我们在改革的时候,没有是以贫富为主的,因为北京是在经济适用房有几个规定,比如拆迁户都可以买,拆迁户不都是穷人,拆迁户很多是开奔驰车的人,但是为了让你腾出这块土地,比如修桥,修路或者修广场,修奥运会设施,要你搬走,所以给了你优惠措施可以买经济适用住房,怎么能今天查人家,人家可不是开着奔驰车。北京市把公务员列入可以购买经济适用住房的条件,公务员可能很有钱。过去他买了以后,儿子毕业了,拿了很高的工资,现在要算收入的话,很高了。

  新浪财经:经济适用房已然这样,对现有的经济适用房解决方案应该是什么?

  任志强:取消。不要再建经济适用住房,北京今年也在做了。北京今年提出13.4万套,其中有相当一部分经济适用房收购以后,变成租赁房,政府也在失败过程中,一次一次摔跟头才清楚自己应该做什么,而不是天生已经知道自己应该做什么。

  新浪财经:如果总结一下,以前的经济适用房不管了,既往不咎,以后不盖新的。

  任志强:没有办法管了,再管,就是法治前,法只能治后,不能治后。香港的廉政公署成立之前,就宣布以前的事不算,没有追究以前的道理。

  经济适用房制度的失败,在业内已是普遍的共识,应该叫停,也是很多专家学者共同的呼声。那么,保障性住房下一步应该向何处发力呢?公租房是这一轮宏观调控中,被多次提起的保障措施。

  3月19日北京市召开的住房保障工作会议上,就把“大力发展公共租赁住房,进一步推动住房保障想租售并举转变”当做北京市2010年住房保障工作的六大目标之一。虽然政策又有出台,但大多数的老百姓还是感觉,政府的公租房,离自己太遥远。那么,公租房没有大量普及的原因,与何在呢?

  新浪财经:接下来盖更多的公租房,很多人说有很大的困境,比如资金问题上,怎么样持续投入,让它可持续运转,会不会成为财政的大包袱?

  任志强:这是傻瓜才能提出这种问题,全世界有很多先例,英国在二战之后,用大量的70后或者40年无息贷款,政府贴息贷款来解决资金问题,这根本不是问题。现在全世界有很多类似的办法,就是建租赁房,租赁性商业用房、办公用房和居住用房都可以。国际现行的经验足可以解决资金的问题,没有任何问题,而是我们政府开不开放资本市场的问题。用类似的办法解决租赁性住房的问题,也许今天没有这些矛盾了。如果在98年开始建立租赁的观念,就没有这些矛盾了。


任志强谈扔鞋事件:90%的人支持我的观点
媒体来源:新浪财经《财经视点》
播放视频

转发此文至微博 我要评论


    新浪声明:新浪网登载此文出于传递更多信息之目的,并不意味着赞同其观点或证实其描述。文章内容仅供参考,不构成投资建议。投资者据此操作,风险自担。
【 手机看新闻 】 【 新浪财经吧 】

登录名: 密码: 快速注册新用户
Powered By Google
留言板电话:95105670

新浪简介About Sina广告服务联系我们招聘信息网站律师SINA English会员注册产品答疑┊Copyright © 1996-2010 SINA Corporation, All Rights Reserved

新浪公司 版权所有