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商务部召开例行新闻发布会(4)

http://www.sina.com.cn  2010年03月16日 16:32  商务部网站

  姚坚:大家知道,中国是钢铁制成品的重要产地,是最大的钢材制造国。在铁矿石的消费领域,有40%的国际贸易量是与中国的钢铁企业有关的,中国的钢铁企业是铁矿石重要的消费方。根据国际贸易中大宗商品多年形成的惯例,重要的消费方在定价机制中发挥了重要的作用。所以,我们前不久也向中国钢协了解了相关情况,因为这项工作是由中国钢铁协会会同国内的部分钢铁企业和巴西、澳大利亚这些矿石供应商进行谈判。

  我们的基本观点是这样,中国作为最大的铁矿石消费国,中国钢铁企业的利益在铁矿石的谈判中应当得到应有的体现。我们也注意到,最近铁矿石的需求上涨。由于金融危机以后,各国都出台了一些振兴经济,特别是基础设施方面的一些措施,使钢铁产品的需求领域也出现了一定的反弹。在这种背景下,我们也看到了矿石的价格有所恢复。我们希望在这样一个谈判中,能够反映中国企业的利益。

  第二个观点,我们主张维护铁矿石长期协议价格形成机制。大家知道,铁矿石长期价格协议的机制是从八十年代初就开始形成的。当时的日本、韩国是最重要的矿石需求方,三十年以来,已经形成了这样一个铁矿石谈判的长期协议机制。我们也希望矿石、矿山的供应方和中国的钢铁协会,以及日本、韩国的有关钢铁企业,能够共同维护铁矿石长期协议的价格形成机制,避免价格出现大的波动。

  商务部作为政府的主管部门,将会同工业信息化部,支持钢铁协会会同国内大的钢厂对外谈判,给他们以必要的支持,包括国际贸易政策的支持,包括必要的贸易手段的支持。

  关于猪肉价格,大家知道,春节是我们国家传统的节日,那段时间,猪肉价格出现了比较高的增长。春节过后,到上周,猪肉价格已经连续三周出现了下跌,上周周末的价格是每公斤15.51元。这个价格比今年的年初的时候,下跌了9.2%。同时大家如果回忆一下,去年6月份一度出现了猪肉价格比较低位的状况,后来也启动了冻猪肉的收储。目前比那个低点还高将近11%,基本上处于这样的状况。应当说,猪肉的价格是关乎农业生产者、养猪户以及城市居民等多方利益,所以多个政府部门,包括发改委和商务部都有相应的机制,会密切关注猪肉价格。大家知道,重要的指标是猪粮比价,用“6”这个猪粮比价来衡量是不是应当采取相关的措施。目前,我们已经进入到应急机制的启动阶段,商务部会会同发改委在猪肉价格调控方面,根据市场的情况采取相关措施,保证价格基本平稳。由于我们有完善的机制来保证市场供应价格平稳,我们对价格稳定还是有充分信心的。

  经济日报社记者:我有三个关于电子商务的问题。第一个问题,刚才你也提到,商务部提出鼓励大型商业企业开展电子商务,我想问一下,商务部在这方面有没有已经确定将采取何种模式?第二个问题,关于已经涉足电子商务的企业,例如象“凡客”、“玛萨玛索”,根据他们一季度的业绩显示都取得了非常快速的增长,但是据很多用户反映,也存在产品质量和物流等各个方面的问题,请问商务部对此将采取何种引导和监督的措施?第三个问题,关于还没有开展电子商务的企业,据我了解一些业内的品牌企业对此已经有非常浓厚的兴趣,但是单个品牌自己开展平台来开拓电子商务合适还是加入大型的商务中心提供的平台比较合适,请您给个建议。谢谢。

  姚坚:电子商务确实是现在发展比较快的一种商业模式,根据我们掌握的互联网信息的资料,其增长的幅度是非常大的,所以商务部也注意到这样一种商业零售的模式。前几年我们比较关注连锁商业的发展,在连锁商业物流的过程中花了比较大的精力。最近一两年我们关注了电子商务的发展,向国务院做了关于电子商务的汇报。

  我想,电子商务的问题是有多方面因素的,首先它是把先进的技术应用到传统商业中的模式,目前全球大型商业企业的竞争也需要中国进一步完善电子商务的模式。所以我们也注意到,国内大型商业企业都纷纷开始设立电子商务的分公司,在网上购物。我们知道广东、上海、北京的许多大型商业企业都做这项工作了。

  第二个方面,不少公共的电子商务平台为多家企业开展电子商务提供服务,这样两种模式会是长期并存的一个现象,也就是大型商业企业有自己的门店购物和网络购物两条渠道并行。

  作为商务部来说,当前的重点会进一步支持传统商业企业,推进电子商务的发展,推进实体市场和网上市场的结合,推动商业企业以网络销售带动门店销售,也是我们当前的一个工作的重点。同时我们也会关注网络平台的建设,在网络平台的支付手段、网络平台的诚信体系建设方面,给予更多的关注和政策指导,主要是这两个方面。谢谢你。

  财经国家周刊记者:中国出口企业60%都是外商投资或者和外资合作的企业,近来贸易摩擦不断加剧,针对中国的贸易保护主义措施也越来越多,请问这些摩擦对于在中国的这些外资企业或者跨国公司的出口是否会有一些负面的影响?对外资投资信心是否也产生了影响?谢谢。

  姚坚:最近我还有一篇文章发表在财经国家周刊上,讲的问题和这个有关。中国改革开放以后,吸收外资在中国的经济增长中发挥了重要作用,占到财政收入和就业很高的比例,在贸易这个环节就更加突出。作为我们对外开放的基本国策,我们还将继续欢迎海外企业在中国投资,这些企业的投资是面向全球市场的,它的优点和长处是有全球的营销网络,全球的品牌支撑,和全球的定单。所以,在中国的出口企业中,外资企业超过50%的份额,我想还会维持相当长的时间。特别是我们的出口贸易中,有50%左右是加工贸易,也就是说,开展这项贸易之前,就已经知道市场去向了。

  中国这样一种贸易格局会长期存在,应该说会有很多好处的,它不仅带来了销售渠道,最重要的是给我们带来了海外市场的定单,带来了海外市场的信息,带来了海外市场的设计。当然,在这个过程中,中国的企业也在学习和跟进,不断地由OEM向ODM、OBM发展,由简单的组装向有设计、有品牌发展,同时也会带动中国整个出口产品质量的提高。

  这个过程中,我们确实遇到了贸易摩擦之类的问题,比如说美国对我国出口产品实施的一些贸易救济措施、贸易保护主义措施,但这里面有相当一部份是有美国企业在里面的。所以我们也希望,在中国的美资企业能够在美国也表达他们的诉求,通过他们的观点来促进全球贸易的正常开展,共同反对贸易保护主义。克服贸易保护主义,不仅是有关政府部门的事情,也是行业组织、单个大型企业的责任。在中国改革开放的过程中,大量的跨国公司发挥了重要的作用,我们也希望在克服贸易保护主义,促进全球经济复苏的过程中,大型的跨国企业也理应发挥它的作用。谢谢。

  日本“NHK”电视台记者:我想问一下贸易的情况,目前,中国、俄罗斯、巴西等“金砖四国”的经济复苏速度比欧美国家还是快,对中国来说,是不是跟“金砖四国”的贸易,特别是“金砖四国”的出口重要性越来越高有关?如果有具体统计数字的话,请介绍一下。谢谢。

  姚坚:中国的传统出口市场还是在欧洲、美国和日本,占到中国出口市场的60%。2008年中国还是日本的第二大出口市场,2009年中国已经成为日本最大的出口市场。在日本的整体出口当中,中国占到20%的市场规模,就是日本五分之一的出口是在中国市场实现的。整体来看,大量出口到中国的产品还是基础的原材料和高端的工业制成品。

  与此同时,我们也正在实施市场多元化的战略,主要是加强同发展中国家和新兴市场的贸易合作。当然,我们的重点不仅是传统的贸易,更多的是开展投资合作。因为有的新兴市场路途比较远,我们也在那里建设了有关大型装配工业生产线以扩大当地的销售和出口。进行当地投资的原因主要是中国和这些国家的产品结构比较相似,是有竞争关系的,如果我们进一步扩大对这些国家的出口,就会产生一些新的产品同质化的问题和新的竞争。在这样一种背景下,我们进一步鼓励中国的企业到新兴市场开展投资,来促进当地的销售和出口。当然,贸易是投资的前提,我们也会进一步加强和这些国家的贸易关系。谢谢你。

  法新社记者:我们注意到,昨天浙江的工商部门公布了一个消息,他们查扣了一批外国进口的服装,包括一些著名的奢侈品牌,发现其中有甲醛含量超标或者PH值超标等等这样那样的问题。商务部是不是了解这方面的情况,有没有做过全国的统计?他们统计出来,60%的服装产品是不合格的,对这个结果商务部是否有什么评价?谢谢。

  姚坚:关于对外贸易产品质量的问题,一直是商务部、质检总局和海关总署非常关注的问题。应当说,海关在知识产权保护、进口产品的质量安全,质检总局在进口产品和出口产品质量方面,是有相应的制度规范在操作的。在过去几年中,商务部一直在跟踪产品的质量,但是过去我们更多的精力是放在对方对我们提出产品质量的问题上,我们也不断地完善我们出口产品标准,提高出口产品的质量,根据国际规范来改进我们国家的制造业的产品国家标准,在这方面我们取得了长足的进步。

  但是,我们也注意到刚才你说的现象,就是一段时间以来,进口产品的问题也频频发生,特别是在食品、服装这些和人直接接触的商品的使用过程中,产品质量问题更加突出,更受大家的关注。由于我国是全球第二大贸易国,我们的进出口企业规模庞大,有60多万家,所以我们也会针对出现的新的情况来进一步完善贸易政策、贸易的检验检疫标准,来进一步促进贸易不仅是数量上去,质量也能够进一步提高。当然,同时我们也会兼顾到质量标准的改进和贸易壁垒这两者之间的关系,促进贸易自由流动和质量提高的双重平衡。谢谢你。

  证券市场周刊记者:第一个问题,您刚才说到猪肉价格已经连续三周出现下跌,请问是什么原因?第二个问题,您刚才提到明天会有一个投资促进团去欧洲,您能简单介绍一下情况吗?

  姚坚:谢谢你。关于猪肉价格的问题,我们初步判断是两个方面的问题,第一是季节因素,春节刚刚过后的季节因素是一个比较主要的问题。第二个方面,由于去年价格降到低点以后,启动了相应的收储措施,市场恢复到一个比较好的价格,在这样一个过程中,养猪大户的供给得到了比较充足的存栏数。主要是这两个原因,我们判断季节因素可能是更突出的原因。当然,由于猪肉价格的敏感性,由于猪肉价格监控机制的完善,市场稳定是必然的。

  关于欧洲促进团的事情,我们明天会出发,到欧洲,访问俄罗斯、白俄罗斯、芬兰、瑞典等几个国家,会有一个贸易投资促进的活动,商务部会会同机电进出口商会、外贸发展事务局,组织有关企业前往,进一步加强投资贸易的合作。谢谢你的问题。

  国际商报记者:政府鼓励私营企业“走出去”,到海外进行投资,请问您对此怎么看?政府会不会在这方面有所行动?

  姚坚:支持中国企业在海外投资,存在一个大的背景。首先,中国企业经过将近三十年国际化的进程,应当说是有了这样的资金实力和管理水平了;第二,我们国家无论是外汇储备还是人民币资金的充足程度,已经达到了这样的阶段,同时这也有利于中国企业在跨国经营的过程中支持发展中国家和其他国家的发展。

  中国企业现在面临的最主要问题,就是国际化经验和管理能力的问题。中国当前的海外投资中,40%是通过并购实现的。由于通过并购实现投资目的需要资本市场的管理能力,需要充足资金的筹集能力,需要企业文化的管理和运营管理的能力,而无论是民营企业还是国有企业,“走出去”都面临着这一同样的问题。谢谢你。

  中国经贸记者:我的问题是关于服务贸易方面的。商务部印发了2010年服务贸易工作的重点,想问一下今年关于服务贸易的出口目标额有没有?另外,有哪些保障措施能保证这个任务顺利完成?还有,服务贸易的统计管理办法何时出台?谢谢。

  姚坚:服务贸易是和货物贸易相对的贸易形式,大家知道,旅游、航运、金融等都属于服务贸易的内容。我们国家在国际化的进程中,货物贸易大概占到85%,服务贸易占到约15%,大体是这样一个图景。但是问题是,我们的服务贸易确实是非常滞后的。国际贸易的发展经验表明,在货物贸易发展进程中,如果服务贸易没有跟进的话,这个国家的货物贸易是不会很好发展的,因为货物贸易涉及到航运、设计、金融,等等,这些都是和服务贸易相关的。所以,商务部在促进进出口贸易结构转型升级的过程中是非常重视服务贸易的,我们专门设立了服务贸易司,进一步加强了服务贸易的统计。

  大家知道,服务贸易的统计是非常复杂的事情,除了有外汇管理局的国际收支BOP统计以外,还有一部分统计,就是外商在中国存在的这部分服务业企业在当地销售的统计,我们叫FATS统计。通过这两部分加在一起才能构成一个完整的服务业的统计。

  商务部会高度重视服务业发展的状况,我们在服务贸易的促进,在服务贸易的财政支持,在服务贸易的平台建设方面,都会有相应的措施。大家知道,我们在香港,有年度的服务贸易大会,是和香港贸发局开的,在北京和上海都分别召开过服务贸易交易会。我们还会进一步完善这些服务贸易的政策支持的措施,来促进中国贸易中的服务和货物的均衡发展,总的是要提高中国的国际贸易的结构和质量。

  谢谢你,也感谢大家。

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