同时，坊子区的城乡卫生一体化改革，还有力促进了“新农合”的开展。丁志伟告诉记者，坊子区推行城乡卫生一体化的医疗改革措施后，新农合参合率由85%提高到95.2%。

　　坊子区实施的城乡卫生一体化改革所取得的成效，引来了中央相关部委的高度关注。

　　2008年8月30日，中央政策研究室、中央党校研究室、国家农业部政策法规司的领导、专家课题组一行8人，到坊子区调研坊子城乡一体化医改模式。专家课题组成员先后到坊子区人民医院、长宁社区卫生服务中心等单位进行了参观考察后，做出了一份题为《统筹城乡卫生资源 破解农村医改难题》的调研报告，不仅把坊子区的农村医改措施归结为“坊子模式”，还对坊子区的城乡一体化医改模式给予了充分肯定。

　　记者在丁志伟书记提供的这份近5000字的调研报告中看到，课题组经过调研后认为，“坊子模式”较好地解决了群众“看病难、看病贵”问题，优化了城乡卫生资源配置，激发了各级医疗机构的内在活力，与新型农村合作医疗制度形成了一个良性、互动的发展，促进了区域内卫生事业的发展，收到多方共赢的效果。其具体体现在三个方面：一是群众享受到了质优价廉、安全有效的医疗服务，同时减轻了农民就医负担；二是有力推动了区域内卫生事业健康发展；三是使社会各种卫生资源合理流动、配置，促进了城乡一体化建设。

　　同时，调研组还认为，“坊子模式”对我国广大农村、尤其是经济欠发达地区推进新一轮医改工作具有诸多启示：

　　一是农村医改不仅要解决农民因资金困难造成的看病难的问题，还要解决因农村医疗服务能力低下带来的看病贵问题。我国新型农村合作医疗制度使农民看病的资金有了保障，基本解决了广大农民普遍存在的看不起病问题，而提升农村医疗水平，建立完善的农村卫生服务体系对于当前农民看病贵问题与卫生事业健康发展有着重要作用。山东省潍坊市坊子区城乡一体化医改模式使本区域内的卫生医疗资源得到充分整合，为新型农村合作医疗制度提供了良好的服务保障与网络建设。

　　二是通过体制与机制创新，对卫生资源优化整合、统筹管理，促进城乡经济社会一体化发展。坊子区城乡一体化医改模式中，政府并没有增加财政投入，而是利用区人民医院的区域龙头作用对存在生存危机的镇街卫生院实行托管，镇街卫生院在主管单位、责任义务、人员关系不变的前提下，利用市场机制进行医疗资源、资金投资的统筹管理，较好地解决了农民看病难、看病贵的难题。同时,不仅使基层的医疗水平与卫生服务水平大幅提升，更重要的是实现了区域内医疗卫生资源的优化、合理流动，促进了城乡卫生事业及社会经济统筹发展。

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